Справа № 521/9900/25
Номер провадження:1-кс/521/4341/25
10 грудня 2025 року м. Одеса
Хаджибейський районний суд м. Одеси у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
за участю:'
прокурора - ОСОБА_3 ,
підозрюваного - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , погодженого з прокурором Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025162470000860 від 02.06.2025 року про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Врадіївка, Врадіївського району, Миколаївської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 369-2, ч.1 ст.361-2 КК України, слідчий суддя
Слідчим суддею проводився розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 369-2, ч.1 ст.361-2 КК України.
З клопотання вбачається, що згідно наказу № 1/30/138-кп від 18.04.2024 ОСОБА_4 , завідувача сектору довідкового забезпечення регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) (далі у викладі фактичних обставин кримінального правопорушення - РСЦ ГСЦ МВС), переведено з 22.04.2024 на посаду начальника відділу організації реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами РЦС ГСЦ МВС.
У своїй діяльності ОСОБА_4 керується посадовою інструкцією начальника відділу організації реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами РЦС ГСЦ МВС, затвердженою 22.04.2024 начальником РЦС ГСЦ МВС, з якою цього ж дня ознайомлений.
З метою забезпечення виконання покладених на ОСОБА_4 завдань та обов'язків йому надано доступ до єдиної інформаційної системи МВС з можливістю здійснення за допомогою комп'ютерної програми «НАІС ДДАІ» пошукових дій щодо наявної інформації в наступних інформаційних системах: пошук транспортного засобу, орієнтування, індивідуальні номерні знаки, митні документи, реєстр суб'єктів обов'язкового технічного контролю, пошук посвідчення водія, екзаменатор, навчальний заклад, фізичні та юридичні особи, висновки по переобладнанню, пошук транспортних засобів та втрачених документів, довідка-рахунок, торгуючі організації, дорожньо-транспортні пригоди, адмінпрактика, з одночасним ознайомленням його з вимогами чинного законодавства, що регламентують діяльність, пов'язану з обробкою інформації, яка підлягає технічному захисту, та попередженням про передбачену законом відповідальність за їх порушення.
При цьому, відповідно до п. 3 Положення про єдину інформаційну систему МВС, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2018 №1024, власником і розпорядником єдиної інформаційної системи МВС є держава в особі МВС, а володільцями інформації, що обробляється у функціональних підсистемах єдиної інформаційної системи МВС, є відповідні суб'єкти єдиної інформаційної системи МВС, які забезпечують захист інформації від випадкової втрати або знищення, незаконної обробки та незаконного доступу до інформації.
Згідно з п. 1 Розділу І Положення про Єдиний державний реєстр транспортних засобів (далі у викладі фактичних обставин кримінального правопорушення - ЄДРТЗ), затвердженого наказом МВС України від 06.11.2020 №779, ЄДРТЗ - це інформаційна система, яка є функціональною підсистемою єдиної інформаційної системи МВС, що забезпечує накопичення, використання, узагальнення, зберігання, передачу, захист інформації про зареєстровані транспортні засоби, їх власників (співвласників), належних користувачів, закріплені номерні знаки та реєстраційні документи на такі транспортні засоби.
Відповідно до п. п. 1, 2 Розділу V вказаного положення інформація, що обробляється в ЄДРТЗ, підлягає захисту відповідно до вимог законодавства, а персональні дані, що обробляються в ЄДРТЗ, є інформацією з обмеженим доступом та належать до конфіденційної інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом.
Статтями 2, 5 Закону України «Про захист персональних даних» передбачено, що об'єктами захисту є персональні дані, тобто відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Разом з тим, в порушення вимог діючого законодавства начальник відділу організації реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами РЦС ГСЦ МВС ОСОБА_4 здійснив несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в ЄДРТЗ, за наступних обставин.
У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 11.07.2024, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, спрямований на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в ЄДРТЗ, на прохання зацікавлених осіб.
Так, приблизно о 14 годині 23 хвилині 11.07.2024 за допомогою програмного забезпечення (додатку) для мобільного телефону «WhatsApp» ОСОБА_4 отримав від особи, підписаної, як « ОСОБА_6 », повідомлення, що містило реєстраційний номер транспортного засобу, а саме НОМЕР_1 .
Достовірно розуміючи зміст запитуваної інформації та її непов'язаність зі службовою діяльністю, реалізуючи свій виниклий злочинний умисел, спрямований на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в ЄДРТЗ, використовуючи комп'ютерну програму «НАІС ДДАІ», вхід до якої здійснено з застосуванням ім'я користувача « ОСОБА_7 » та особистого паролю, ОСОБА_4 приблизно о 14 годині 24 хвилини 11.07.2024 шляхом введення в пошукову стрічку наданих ідентифікуючих даних транспортного засобу, а саме його реєстраційного номеру НОМЕР_1 , отримав з ЄДРТЗ інформацію щодо прізвища, ім'я, по батькові власника транспортного засобу, його дати народження, реєстраційного номеру облікової картки платника податку, адреси реєстрації місця проживання.
У подальшому, ОСОБА_4 , розуміючи, що отриману з ЄДРТЗ інформацію про власника транспортного засобу він не збирається використовувати у своїй службовій діяльності, що вказана інформація є інформацією з обмеженим доступом та охороняється законом, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, спрямований на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в ЄДРТЗ, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, перебуваючи в приміщені РСЦ ГСЦ МВС за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5, приблизно о 14 годині 26 хвилин 11.07.2024 зі свого мобільного телефону з абонентським номером оператора мобільного зв'язку ПрАТ «Київстар» НОМЕР_2 , використовуючи програмне забезпечення (додаток) для вказаного мобільного телефону «WhatsApp», надіслав особі, яка підписана, як « ОСОБА_6 », повідомлення з фотознімком сформованої за результатами виконання пошукового запиту в комп'ютерній програмі «НАІС ДДАІ» інформації з ЄДРТЗ, що містила прізвище, ім'я, по батькові власника транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_1 , його дату народження, реєстраційний номер облікової картки платника податку, адресу реєстрації місця проживання, тим самим здійснив розповсюдження вказаної інформації.
Крім того, ОСОБА_4 приблизно об 11 годині 33 хвилині 14.11.2024 за допомогою програмного забезпечення (додатку) для мобільного телефону «WhatsApp» отримав від особи, підписаної, як « ОСОБА_8 », повідомлення, що містило реєстраційний номер транспортного засобу, а саме НОМЕР_3 , та прохання перевірити його за належністю.
Достовірно розуміючи зміст запитуваної інформації та її непов'язаність зі службовою діяльністю, впевнившись, що його попередні протиправні дії залишилися не викритими, продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в ЄДРТЗ, використовуючи комп'ютерну програму «НАІС ДДАІ», вхід до якої здійснено з застосуванням ім'я користувача « ОСОБА_7 » та особистого паролю, ОСОБА_4 приблизно о 10 годині 00 хвилин 19.11.2024 шляхом введення в пошукову стрічку наданих ідентифікуючих даних транспортного засобу, а саме його реєстраційного номеру НОМЕР_3 , отримав з ЄДРТЗ інформацію щодо прізвища, ім'я, по батькові власника транспортного засобу, його дати народження, реєстраційного номеру облікової картки платника податку, адреси реєстрації місця проживання.
У подальшому, ОСОБА_4 , розуміючи, що отриману з ЄДРТЗ інформацію про власника транспортного засобу він не збирається використовувати у своїй службовій діяльності, що вказана інформація є інформацією з обмеженим доступом та охороняється законом, продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в ЄДРТЗ, діючи умисно, повторно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, перебуваючи в приміщені РСЦ ГСЦ МВС за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5, приблизно о 10 годині 01 хвилині 19.11.2024 зі свого мобільного телефону з абонентським номером оператора мобільного зв'язку ПрАТ «Київстар» НОМЕР_2 , використовуючи програмне забезпечення (додаток) для вказаного мобільного телефону «WhatsApp», надіслав особі, яка підписана, як « ОСОБА_8 », повідомлення з фотознімком сформованої за результатами виконання пошукового запиту в комп'ютерній програмі «НАІС ДДАІ» інформації з ЄДРТЗ, що містила прізвище, ім'я, по батькові власника транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_3 , його дату народження, реєстраційний номер облікової картки платника податку, адресу реєстрації місця проживання, тим самим здійснив розповсюдження вказаної інформації.
Крім того, ОСОБА_4 приблизно о 12 годині 27 хвилині 20.12.2024 за допомогою програмного забезпечення (додатку) для мобільного телефону «Viber» отримав від особи, підписаної, як « ОСОБА_6 », повідомлення, що містило реєстраційний номер транспортного засобу, а саме НОМЕР_4 .
Достовірно розуміючи зміст запитуваної інформації та її непов'язаність зі службовою діяльністю, впевнившись, що його попередні протиправні дії залишилися не викритими, продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в ЄДРТЗ, використовуючи комп'ютерну програму «НАІС ДДАІ», вхід до якої здійснено з застосуванням ім'я користувача « ОСОБА_7 » та особистого паролю, ОСОБА_4 приблизно о 12 годині 35 хвилині 20.12.2024 шляхом введення в пошукову стрічку наданих ідентифікуючих даних транспортного засобу, а саме його реєстраційного номеру НОМЕР_4 , отримав інформацію щодо прізвища, ім'я, по батькові власника транспортного засобу, його дати народження, реєстраційного номеру облікової картки платника податку, адреси реєстрації місця проживання.
У подальшому, ОСОБА_4 , розуміючи, що отриману з ЄДРТЗ інформацію про власника транспортного засобу він не збирається використовувати у своїй службовій діяльності, що вказана інформація є інформацією з обмеженим доступом та охороняється законом, продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в ЄДРТЗ, діючи умисно, повторно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, перебуваючи в приміщені РСЦ ГСЦ МВС за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5, приблизно о 12 годині 37 хвилину 20.12.2024 зі свого мобільного телефону з абонентським номером оператора мобільного зв'язку ПрАТ «Київстар» НОМЕР_2 , використовуючи програмне забезпечення (додаток) для вказаного мобільного телефону «Viber», надіслав особі, яка підписана, як « ОСОБА_6 », повідомлення з фотознімком сформованої за результатами виконання пошукового запиту в комп'ютерній програмі «НАІС ДДАІ» інформації з ЄДРТЗ, що містила прізвище, ім'я, по батькові власника транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_4 , його дату народження, реєстраційний номер облікової картки платника податку, адресу реєстрації місця проживання, тим самим здійснив розповсюдження вказаної інформації.
Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділу організації реєстраційної діяльності та допуску водіїв до керування транспортними засобами РЦС ГСЦ МВС, вчиняючи тотожні злочинні діяння, об'єднані єдиним кримінально протиправним умислом, в період з 11.07.2024 по 20.12.2024 здійснив розповсюдженні інформації з обмеженим доступом з ЄДРТЗ стосовно трьох власників транспортних засобів.
У вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України, а саме у несанкціонованому розповсюдженні інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованих системах, створеної та захищеної відповідно до чинного законодавства.
Прокурор просив клопотання задовольнити, оскільки вважав мету і підстави застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання обґрунтованими та такими, що дають право слідчому судді на застосування найменш обтяжливого запобіжного заходу до підозрюваного ОСОБА_4
Підозрюваний ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання слідчого, просив відмовити у повному обсязі.
Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, допитавши підозрюваного, а також вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Метою застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання стосовно ОСОБА_4 є забезпечення виконання ним як підозрюваним, а в майбутньому, вірогідно, й обвинуваченим, покладених на нього ст. 42 КПК України процесуальних обов'язків, а саме: прибувати за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк - заздалегідь повідомити про це зазначених осіб; підкорятися законним вимогам та розпорядженням слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а також запобігти спробам:
-переховуватися від органу досудового розслідування та суду;
-незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні.
Так, на теперішній час наявний ризик переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду, на що вказує передбачене за його скоєння покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до двох років. Усвідомлюючи тяжкість та реальність покарання, у разі незастосування запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання ОСОБА_4 , який не визнає вину у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, матиме можливість переховуватися від органів досудового розслідування з метою уникнення покарання (п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України).
Також наявний ризик незаконного впливу на свідків у даному кримінальному провадженні, можливості схилити їх не давати правдиві, послідовні показання у ході досудового розслідування та/або змінити свої показання у подальшому в суді, для уникнення або мінімізації можливої кримінальної відповідальності (п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України).
Тому, проаналізувавши наявні ризики, в органу досудового розслідування є підстави вважати, що саме обрання запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання відносно ОСОБА_4 зможе запобігти вказаним ризикам.
Обґрунтованість підозри у вчиненні злочину ОСОБА_4 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні матеріалами, насамперед протоколами допитів свідків, протоколом огляду мобільного телефону та іншими матеріалами кримінального провадження в своїй сукупності.
Виходячи з характеру та обставин інкримінованого злочину, беручи до уваги особу підозрюваного, можна дійти висновку про те, що у разі незастосування запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання буде неможливо запобігти вищевказаним ризикам та забезпечити виконання підозрюваним своїх обов'язків.
Також, у зв'язку з наявністю всіх обставин, передбачених ч. 1 ст. 194 КПК України, та з урахуванням перелічених ризиків, підозрюваного додатково необхідно зобов'язати відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України: не відлучатися із м. Одеси без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.
Слідчий суддя вважає, що застосування такого м'якого запобіжного заходу для ОСОБА_4 , буде достатнім та необхідним для належної поведінки підозрюваного і таким, що зможе запобігти ризикам передбаченим ст. 177 КПК, оскільки підстав для застосування більш суворого запобіжного заходу під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено.
Керується ст. ст. 177, 178, 179, 193, 194, 196, 372, 376 КПК, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ ВП №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , погодженого з прокурором Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025162470000860 від 02.06.2025 року про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання - задовольнити частково.
Застосувати до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання.
Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов'язки строком на 46 (сорок шість) днів, в межах строку досудового розслідування, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК:
-не відлучатися із м. Одеси без дозволу слідчого, прокурора або суду;
-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;
Роз'яснити підозрюваному ОСОБА_4 що в разі невиконання покладених на нього обов'язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.
Контроль за виконанням за побіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання покласти на співробітників ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області.
Строк дії ухвали слідчого судді становить 46 (сорок шість) днів, в межах строку досудового розслідування і обчислюється з моменту оголошення ухвали, тобто з 10.12.2025 року.
Ухвала слідчого судді про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання припиняє свою дію 25.01.2026 року.
Ухвала слідчого судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення і припиняє свою дію після закінчення строку дії ухвали.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1