18 грудня 2025 року
м. Київ
справа №160/8194/25
адміністративне провадження № К/990/47809/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2025
у справі № 160/8194/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 25.02.2025 «Про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 : здійснити перерахунок пенсії із дати її призначення, з 23.10.2020, із зарахуванням до пільгового стажу за Списком №1 період його роботи підземним слюсарем з ремонту обладнання шахто-монтажного управління з повним робочим днем у підземних умовах, підземним слюсарем черговим з ремонту обладнання третього розряду з повним робочим днем в підземних умовах у ПАТ «Кривбасзалізрудком» з 12.04.2000 по 07.12.2000 (7 місяців 26 днів) відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із зарахуванням до пільгового стажу за Списком №1 період його роботи слюсарем-ремонтником, зайнятим повний робочий день ремонтом устаткування у конверторному цеху, виробництво: чорна металургія з 12.07.2022 по 09.12.2024 у ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», який становить 1 рік 10 місяців 17 днів згідно довідки ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» від 09.12.2024 №55-1947, з 18.02.2025 здійснити перерахунок пенсії у бік збільшення із врахуванням заробітної плати на підставі довідок про заробітну плату для обчислення пенсії: 1) №292 від 03.05.2023 ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» (зазначені суми заробітної плати з серпня 1993 по жовтень 1994), 2) №138 від 31.05.2023 АТ «Криворізький залізорудний комбінат» відділ 53-14 (зазначені суми заробітної плати з липня 1996 по грудень 1998 для обчислення пенсії), 3) №120 від 16.05.2023 АТ «Криворізький залізорудний комбінат» відділ 53-14 (зазначені суми заробітної плати з січня 1999 по червень 2000 для обчислення пенсії), з 18.02.2025 на підставі ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за відпрацьований період у бік збільшення з 09.11.2022 по 17.02.2025 з урахуванням страхового стажу та заробітної плати за вказаний період;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», яким передбачено, що у 2022 році перерахунок пенсій згідно з Порядком № 124 проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14 з урахуванням здійснених щомісячних виплат, проведених з 01 березня 2022 у сумі 135,00 грн;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», яким передбачено, що з 1 березня 2023 р. перерахунок пенсій згідно з Порядком № 124 проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 з урахуванням здійснених щомісячних виплат, проведених з 01 березня 2023 у сумі 100,00 грн;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійний і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», яким передбачено, що з 1 березня 2024 року перерахунок пенсій із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796 з урахуванням здійснених щомісячних виплат, проведених з 01 березня 2024 у сумі 100,00 грн;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 нарахувати та виплатити заборгованість з пенсійних виплат за наслідком проведеного Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області перерахунку пенсії.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.10.2025, позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 25.02.2025 «Про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 18.02.2025 про перерахунок пенсії за віком від 18.02.2025 року, із врахуванням встановлених обставин та викладених судом висновків у цій справі.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
17.10.2025 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано касаційну скаргу, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України.
Ухвалою Верховного Суду від 03.12.2025 касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику встановлено строк у десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Копію ухвалу про залишення касаційної скарги без руху доставлено до електронного кабінету особи, яка подала касаційну скаргу, 03.12.2025 20:44, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
У встановлений судом строк заявник вимоги ухвали про залишення її без руху не виконав.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пункт 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачає, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Зважаючи на те, що протягом встановленого судом строку недоліки касаційної скарги не були усунуті, касаційна скарга підлягає поверненню заявникові.
Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2025 у справі № 160/8194/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути скаржнику.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Судді
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
В.М. Кравчук