Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22-4006 / 2006р. Головуючий у 1 інстанції: Яма Д.М.
Суддя-доповідач : Кочеткова І.В.
11 липня 2006 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Кочеткової І.В.
Судців: Гончара О.С.
Мануйлова Ю.С. При секретарі: Ткаченко М.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою
першого заступника прокурора м. Запоріжжя
на постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від «29» травня 2006 року по справі за адміністративним позовом кооперативу "Наш дім" до першого заступника прокурора м. Запоріжжя про спонукання до відкликання припису,
У квітні 2006 року кооператив "Наш дім" звернувся до суду з позовом до першого заступника прокурора м. Запоріжжя про спонукання до відкликання припису.
В позовній заяві зазначав, що 14.03.2006 року відповідачем було винесено припис на ім'я голови правління кооперативу «Наш дім» про усунення порушень Закону України "Про електроенергетику", а саме відключення від енергопостачання квартир будинку №23 по бульвару Будівельників м. Запоріжжя, який відповідно до договору купівлі-продажу № 1071 від 29.06.2004 року є колективною власністю членів кооперативу "Наш дім".
Постановою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 29 травня 2006 року адміністративний позов кооперативу "Наш дім" задоволено.
Зобов'язано першого заступника прокурора м. Запоріжжя відкликати припис від 14.03.2006 року на ім'я голови правління кооперативу "Наш дім".
В апеляційній скарзі перший заступник прокурора м. Запоріжжя просить постанову суду першої інстанції скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права та справу направити на новий розгляд.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, вивчивши матеріали справи, доводи скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Судом першої інстанції установлено, що кооператив «Наш дім" являється власником гуртожитку, розташованого по бульвару Будівельників, 23, міста Запоріжжя (а.с. 16).
Відповідно до Статуту кооперативу «Наш дім" метою основної його діяльності є задоволення потреб членів Кооперативу в житлі через отримання у власність будівлі гуртожитку.
Основним завданням і видом діяльності Кооперативу є утримання будинку та при будинкової території.
Інші завдання кооперативу - надання послуг членам кооперативу з метою задоволення потреб членів кооперативу у житлі та його утриманні; укладення договорів на надання комунальних послуг з виробниками або виконавцями комунальних послуг.
Кооператив надає послуги з утримання будинку та при будинкової території за цінами і тарифами, встановленими самостійно, а у випадках, передбачених законом, - за цінами і тарифами, затвердженими спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади, або місцевого самоврядування (Див.: Статут кооперативу - ст.ст. 1, 2, 13).
Власником гуртожитку - кооперативом «Наш дім" ЗО листопада 2004 року укладений
договір про постачання електричної енергії з енергопостачальником ВАТ «Запоріжжяобленерго" (а.с. 11-15).
Оплату електроенергії, спожитої мешканцями гуртожитку за показами загально будинкового приладу обліку, проводить власник гуртожитку - кооператив «Наш дім".
Розрахунки мешканців гуртожитку за спожиту електричну енергію здійснюються безпосередньо з власником гуртожитку.
Переведення мешканців гуртожитку на прямі розрахунки з енергопостачальником за показами індивідуальних приладів обліку, встановлених у помешканнях (кімнатах), можливе після набуття гуртожитком статусу житлового будинку.
Правовідносини між споживачем - кооперативом «Наш дім" і енергопостачальником регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими Постановою Національною комісією з питань регулювання електроенергетик України від 31.07.96 р. №28 (в наступними змінами і доповненнями).
Відповідно до п.12.10 вищезазначених Правил за порушення умов договорів про енергопостачання, а також Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357, в тому числі за споживання електричної енергії без договору з гуртожитком, порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію, гуртожиток вправі відключити від електромереж його мешканців.
Такі ж положення щодо повноважень гуртожитку по відключенню від електроустановки його мешканців містяться і в п.8.2.4 Договору №8117 від 30.11.2004. (а.с. 11-15).
Рішенням правління кооперативу від 25 січня 2006 року за порушення термінів сплати за спожиту електроенергію (заборгованість з травня 2005 року), споживання електроенергії без договору (йдеться про мешканців гуртожитку, які відмовились вступити до кооперативу і не уклали з останнім договори про надання комунальних послуг) кооператив відключив від своїх електромереж деяких мешканців гуртожитку, про що останні були попереджені заздалегідь (а.с. 18-20, 35-45).
Відключення мешканців гуртожитку від своїх енергомереж проведено кооперативом у відповідності з Правилами №28 від 31.07.96р., умовами Договору №8117 і в межах компетенції кооперативу.
За таких обставин суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що дії кооперативу були правомірними, направлені на усунення порушень законодавства в галузі електроенергетики, а тому прокурором міста були безпідставно вжиті заходи прокурорського реагування.
Рішення суду відповідає вимогам закону і матеріалам справи, а тому доводи апеляційної скарги про порушення судом норм матеріального права не заслуговують на увагу.
Керуючись ст.ст. 198, 200 КАС України, колегія судців, -
Апеляційну скаргу першого заступника прокурора м. Запоріжжя відхилити.
Постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 29 травня 2006 року по даній справі залишити без зміни
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду протягом одного місяця.
Головуючий: Судді: