16 грудня 2025 рокуСправа № 280/920/24 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши питання здійснення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.04.2024 по справі №280/920/24 задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 , зокрема вирішено:
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду на яку мав право ОСОБА_2 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період з 08.05.2022 по 31.03.2023 у розмірі до 100000,00 грн. щомісячно пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, у т.ч. включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого), з урахуванням раніше проведених виплат;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористану ОСОБА_2 щорічну основну та додаткову відпустки за 2017-2022 роки.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.10.2024 по справі №280/920/24 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2024 року у справі №280/920/24 - змінено, виклавши другий та третій абзац його резолютивної частини наступним чином:
«Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, на яку мав право ОСОБА_2 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період з 08.05.2022 по 29.03.2023 у розмірі до 100000 грн. щомісячно, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, у т.ч. включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого), а також щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації за невикористану ОСОБА_2 щорічну основну та додаткову відпустки за 2017-2022 роки.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, на яку мав право ОСОБА_2 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період з 08.05.2022 по 29.03.2023 у розмірі до 100 000 грн. щомісячно, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, у т.ч. включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого), з урахуванням раніше проведених виплат.».
В іншій частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2024 року у справі №280/920/24 залишено без змін.
01.09.2025 від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій заявник просить суд зобов'язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2024 року.
Ухвалою суду від 03.09.2025 заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
Ухвалою суду від 10.09.2025 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.04.2024 по справі №280/920/24, з урахуванням змін внесених постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.10.2024, зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.04.2024 по справі №280/920/24, з урахуванням змін внесених постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.10.2024, протягом 90 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.
Станом на 16.12.2025 від ВЧ НОМЕР_1 звіт про виконання рішення суду не надходив.
Від представника позивача до суду надійшли заяви, в яких заявник повідомляв про те, що рішення суду не виконано та просив накласти на керівника ВЧ НОМЕР_1 штраф за неподання звіту.
Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши заяви представника позивача про невиконання рішення суду, дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.8 ст.382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, суд своєю ухвалою встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на кожного з членів колегіального органу, які не подали зазначений звіт.
У даному випадку судом встановлено відсутність підстав для накладення на керівника ВЧ НОМЕР_1 штрафу за не подання звіту, з огляду на наступне.
Так, під час встановлення підстав для невиконання ВЧ НОМЕР_1 обов'язку щодо подання звіту про виконання рішення було встановлено, що згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності №1068 від 13.08.2025 «Про проведення додаткових організаційних заходів у військовій частині НОМЕР_2 в 2025 році», з метою виконання вимог директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 07.06.2025 №Д-321/78/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директиви командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 09.06.2025 №Д-58дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Сухопутних військах Збройних Сил України в 2025 році», директиви командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 12.06.2025 №Д-37/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 2025 році», після 25.08.2025 переформовано військову частину НОМЕР_2 , військову частину НОМЕР_3 , військову частину НОМЕР_4 та військову частину НОМЕР_1 у військову частину НОМЕР_2 .
Крім цього, умовні найменування - військові частини НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_1 та ідентифікаційні коди - 26629505, 24982864, 26613668 з відомчого обліку Міністерства оборони України - анульовано. Процесуальним правонаступником переформованих військових частин НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_1 є військова частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
За таких обставин, судом встановлено, що на даний час правонаступником ВЧ НОМЕР_1 є ВЧ НОМЕР_2 .
Відповідно до приписів статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що про наявність підстав для здійснення процесуального правонаступництва по справі №280/920/24 та заміни відповідача з Військової частини НОМЕР_1 на правонаступника Військову частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Також, у зв'язку із заміною відповідача суд вважає за доцільне встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду для Військової частини НОМЕР_2 строком у 60 календарних днів від дня отримання даної ухвали суду.
За таких обставин, заява представника позивача про накладення на відповідача штрафу за подання звіту є передчасною та такою, що задоволенню не підлягає.
Враховуючи наведене, керуючись ст.241, 248, 256, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суддя
У задоволенні заяви представника позивача про накладення штрафу на відповідача - відмовити.
Здійснити процесуальне правонаступництво по справі №280/920/24.
Замінити відповідача - Військову частину НОМЕР_1 на правонаступника - Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.04.2024 по справі №280/920/24, з урахуванням змін внесених постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.10.2024, протягом 60 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Новікова