м. Вінниця
15 грудня 2025 р. Справа № 120/2857/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука Андрія Валерійовича, розглянувши заяву про прийняття звіту про виконання рішення, звільнення відповідача від сплати штрафу у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023 у справі № 120/2857/23, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2023 зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 із застосуванням базового місяця (як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення) січня 2008 року.
30.11.2023 виписано виконавчий лист № 120/2857/23.
Ухвалою суду від 12.05.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 подати протягом 60 днів з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023 у справі № 120/2857/23 в частині нарахування і виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 із застосуванням базового місяця (як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення) січня 2008 року. Також, зазначеною ухвалою зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати інформацію про керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення; реєстраційний номер облікової картки платника податку/серію і номер паспорта такої особи, а також інформацію про місце її проживання (перебування).
На виконання вимог ухвали від 12.05.2025 представником Військової частини НОМЕР_1 подано звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023 у справі № 120/2857/23.
Ухвалою суду від 01.08.2025, яка набрала законної сили згідно із постановами Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2025 та від 29.10.2025, відмовлено у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023 у справі № 120/2857/23. Цією ж ухвалою, крім іншого, накладено на командира Військової частини НОМЕР_1 штраф у розмірі 30 (тридцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто 90840 (дев'яносто тисяч вісімсот сорок) грн. 00 коп. Половину штрафу у розмірі 45420 (сорок п'ять тисяч чотириста двадцять) грн 00 коп. стягнуто на користь ОСОБА_1 , іншу половину штрафу в розмірі 45420 (сорок п'ять тисяч чотириста двадцять) грн 00 коп. стягнуто на користь Державного бюджету України.
В подальшому, 15.08.2025 через систему "Електронний суд" представник відповідача (боржника) подав клопотання про звільнення від сплати штрафу, застосованого судом в порядку судового контролю за виконанням рішення від 31.05.2023.
Ухвалою від 27.08.2025 суд відмовив у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про звільнення від сплати штрафу, накладеного ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2025.
27.11.2025 на адресу суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява, якій останній повідомив, що суб'єктом владних повноважень вживались заходи з метою належного виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023. Водночас у зв'язку із тим, що матеріали справи № 120/2857/23 перебували у апеляційному та касаційному судах, та тим, що ухвалою ВОАС не встановлено додаткового строку на подання звіту про виконання судового рішення, а накладення штрафу не звільняє від обов'язку виконати рішення суду, просив:
- поновити строк на подання Військовою частиною НОМЕР_1 звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023 у справі № 120/2857/23;
- прийняти звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023 у справі № 120/2857/23.
- на підставі частини 5 статті 382-3 КАС України звільнити командира військової частини НОМЕР_1 ( ОСОБА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) від сплати штрафу у розмірі 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (90840 грн. 00 коп), накладеного ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2025, у зв'язку із відсутністю у відповідача бюджетних асигнувань для негайного виконання рішення суду.
Визначаючись щодо заяви сторони відповідача, суд враховує наступне.
Згідно з частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу (частина 1 статті 382-3 КАС України).
Ухвалою суду від 01.08.2025, яка набрала законної сили згідно із постановами Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2025 та від 29.10.2025, відмовлено у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023 у справі № 120/2857/23. Цією ж ухвалою, крім іншого, накладено на командира Військової частини НОМЕР_1 штраф у розмірі 30 (тридцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто 90840 (дев'яносто тисяч вісімсот сорок) грн. 00 коп. Половину штрафу у розмірі 45420 (сорок п'ять тисяч чотириста двадцять) грн 00 коп. стягнуто на користь ОСОБА_1 , іншу половину штрафу в розмірі 45420 (сорок п'ять тисяч чотириста двадцять) грн 00 коп. стягнуто на користь Державного бюджету України.
Зважаючи на зміст заяви Військової частини НОМЕР_1 від 27.11.2025, суд зауважує на тому, що в ухвалі від 01.08.2025, суд не вирішував питання та не встановлював нового строку для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, відповідно відсутні підстави для поновлення строку на подання відповідачем звіту та про прийняття звіту про виконання рішення від 31.05.2023 у справі № 120/2857/23.
Більше того, суд звертає увагу на обґрунтованість заяви Військової частини НОМЕР_1 в частині клопотання про звільнення командира В/ч НОМЕР_1 від сплати штрафу за невиконання судового рішення, адже таке питання вже вирішено в ухвалі від 27.08.2025.
Так, за приписами абзацу першого частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З урахуванням вказаного суд дійшов висновку про повернення без розгляду заяви Військової частини НОМЕР_1 від 27.11.2025, оскільки така є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
Дата постановляння цієї ухвали обумовлена перебуванням головуючого суді у відпустці у період часу з 26.11.2025 по 12.12.2025.
Керуючись ст.ст. 167, 248, 256, 382 КАС України, -
Повернути Військовій частині НОМЕР_1 заяву від 27.11.2025 без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Томчук Андрій Валерійович