Справа № 638/25139/25
Провадження № 1-кс/638/3023/25
17 грудня 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій вона просить зобов'язати слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення щодо вчинення злочину шляхом підробки документів з метою заволодіння державними коштами в особливо великих розмірах у сумі 1545653,20 грн через програму «ЄВідновлення» до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судове засідання особа, яка подала скаргу, не з'явилася, 17.12.2025 надала заяву про розгляд скарги без її участі.
Уповноважена особа СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області у судове засідання не з'явилася.
Учасники про день, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.
Враховуючи положення частини четвертої статті 107, частини третьої статті 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Отже, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України, передбачає три обов'язкові ознаки: прокурор, слідчий (детектив) наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; відповідна процесуальна дія прокурором, слідчим (детективом) у встановлений строк не вчинена. Тобто, наведена норма дозволяє оскаржити слідчому судді не будь-яку бездіяльність, а лише ту, що стосується обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законом.
З матеріалів, доданих до скарги вбачається, що 10.12.2025 Ізюмським РУП ГУНП в Харківській області зареєстровано в ІПНП Ізюмського РУП за № 24536 повідомлення ОСОБА_3 про вчинення злочину шляхом підробки документів з метою заволодіння державними коштами в особливо великих розмірах , а саме в сумі 1 545 653,20 гривень, через програму «еВідновлення».
За результатами розгляду цього повідомлення слідчий направив заявниці лист № 357295-2025 від 11.12.2025, у якому зазначив, що її звернення долучено до матеріалів кримінального провадження за № 12024221070000452 від 03.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення- злочину, передбаченого частиною другою статті 15 , частиною п'ятою статті 190 КК України.
Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, дізнавач, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи вищенаведене, те що судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов'язаних з реалізацією завдань кримінального провадження, відсутність доказів внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації повідомленої 10.12.2025 особою яка подала скаргу, така підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 107, 303, 304, 306 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСОБА_3 10.12.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1