Справа № 638/23746/25
Провадження № 1-кс/638/3011/25
про тимчасовий доступ
16 грудня 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025222060000190 від 01.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
До суду надійшло вказане клопотання.
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42025222060000190 від 01.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено факти щодо можливої протиправної діяльності службових осіб однієї з селищних рад Харківської області, які діючи в умовах воєнного стану, за попередньою змовою з іншими фізичними особами, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами, виділеними в якості компенсації громадянам України за пошкоджене (зруйноване) майно, внаслідок обстрілів державою агресором, яке таким не являється, в рамках державної програми «єВідновлення».
Так, встановлено об'єкти нерухомого майна, які визнані пошкодженими (зруйнованими) комісією ІНФОРМАЦІЯ_1 з обстеження об'єктів, пошкодженими (зруйнованими) внаслідок збройної агресії російської федерації, на які отримано житлові сертифікати для придбання нового житла, однак таке житло не може вважатись пошкодженим (зруйнованим) внаслідок збройної агресії російської федерації, зокрема: домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 . (Житловий сертифікат ЖС-14.08.2024-9386); домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 . Встановлено, що ОСОБА_5 , отримав житловий сертифікат, реєстраційний номер в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна за адресою: АДРЕСА_3 (дата реєстрації запису про житловий сертифікат 14.08.2024, дата закінчення дії житлового сертифіката 14.08.2029). Розмір компенсації на який видано житловий сертифікат - 3 442 192, 00 грн.
ОСОБА_6 , отримала житловий сертифікат, реєстраційний номер в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна за адресою: АДРЕСА_4 (дата реєстрації запису про житловий сертифікат 07.02.2024, дата закінчення дії житлового сертифіката 07.02.2029). Розмір компенсації на який видано житловий сертифікат - 462 308, 22 грн.
Видача житлового сертифікату на придбання житла в рамках державної програми «Є-Відновлення» фінансується бюджетними коштами спеціального фонду Державного бюджету України з метою ліквідації наслідків, спричинених збройною агресією російської федерації проти України.
Згідно п. 3 «Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 лютого 2023 р. № 118, компенсація, передбачена абзацом першим пункту 2 цього Порядку, надається відповідно до законодавства, зокрема Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги “єВідновлення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 47, ст. 2546), та Порядку надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. № 600 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 60, ст. 3382), громадянам України, відповідні об'єкти житлового призначення (у тому числі будинки дачні та садові) яких знищено/пошкоджено внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 року № 624 створено Реєстр пошкодженого та знищеного майна, метою створення Реєстру пошкодженого та знищеного майна є формування єдиної національної геоінформаційної системи збирання, накопичення, обліку, зберігання та захисту даних про майно, яке пошкоджене та знищене внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та забезпечення фізичних та юридичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій достовірною інформацією для національного та міжнародного захисту прав осіб, чия власність пошкоджена або знищена.
Передбачено внесення до Реєстру пошкодженого та знищеного майна відомостей: щодо пошкоджених та знищених об'єктів нерухомого майна; щодо власників нерухомого майна; підвантаження актів комісійного обстеження, технічних звітів та інших документів, що підтверджують пошкодження чи знищення майна.
Процедуру та вимоги щодо ведення та функціонування Реєстру пошкодженого та знищеного майна, визначає Порядок ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 року № 624 (далі - Порядок). Відповідно до пункту 7 Порядку, Держателем Реєстру пошкодженого та знищеного майна (далі - Держатель) є Мінрозвитку, який вживає організаційних заходів, пов'язаних із забезпеченням ведення та функціонування Реєстру пошкодженого та знищеного майна, надання доступу до документів або інформації з Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
З урахуванням зазначеного, існує необхідність у отриманні документів з Реєстру пошкодженого та знищеного майна, які стосуються об'єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 .
Слідчий вважає, що для повного та всебічного проведення досудового розслідування, а саме для з'ясування фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб, причетних до його вчинення, збору доказової бази та для призначення ряду судових експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_5 .
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, надав заяву про слухання справи за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, приходить до наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що відомості, що містяться в цих речах і документах, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_5 та самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та мають доказове значення у справі, а також неможливість іншими способами довести вказані обставини.
Вилучення вищевказаної інформації необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
Керуючись вимогами ст. 159-164, 166 КПК України, -
Клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025222060000190 від 01.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старший лейтенанту поліції ОСОБА_17 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_18 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_19 , старшому слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_20 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_21 , слідчому СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_22 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_23 , слідчому СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_24 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_25 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_26 тимчасовий доступ до документів, які містяться в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_5 , з можливістю вилучення оригіналів таких документів, а саме: документи щодо отримання, підстав отримання, використання житлових сертифікатів громадянами України: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за зруйноване (пошкоджене) майно за адресою АДРЕСА_1 (Житловий сертифікат ЖС-14.08.2024-9386); ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за зруйноване (пошкоджене) майно за адресою: АДРЕСА_2 , (ЖС-07.02.2024-2890), а також інших документів, пов'язаних із отриманням вказаними громадянами компенсації за зруйноване майно за вказаними адресами, які є у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 з можливістю їх тимчасового вилучення.
Обов'язок надати тимчасовий доступ та можливість вилучення зазначених вище документів покладається на ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Строк дії ухвали 30 днів з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1