15 грудня 2025 року м. Миколаїв Справа № 915/1708/25
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ільєвої Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви (вх. № 16565/25 від 28.11.2025 р.) Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтаір 2020» (03186, м. Київ, бульвар Чоколівський, буд. 19А, офіс 3; код ЄДРПОУ 44149424) до Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20; код ЄДРПОУ 26565573) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю “Альтаір 2020» звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Миколаївської міської ради про:
- визнання протиправною бездіяльність Миколаївської міської ради щодо неприйняття рішення за заявою ТОВ “АЛЬТАІР 2020» від 04.07.2025 року №19.04-06/35686/2025 про надання дозволу на укладення договору оренди земельної ділянки за кадастровим номером 4810136900:01:017:0036;
- зобов'язання Миколаївської міської ради на найближчому пленарному засіданні сесії ради розглянути заяву ТОВ “Альтаір 2020» від 04.07.2025 року №19.04-06/35686/2025 та прийняти рішення щодо надання дозволу ТОВ “Альатаір 2020» на укладення договору оренди земельної ділянки за кадастровим номером 4810136900:01:017:0036.
В обґрунтування позову заявник зазначає, що 03 жовтня 2012 року між Миколаївською міською радою та Приватним акціонерним товариством “Миколаївське обласне підприємство автобусних станцій» був укладений договір оренди земельної ділянки за №9046 загальною площею 13608 кв. м., кадастровий номер 4810136900:01:017:0036, строком на 10 років для обслуговування міжміського автовокзалу за адресою місто Миколаїв, проспект Жовтневий, 21 (на даний час проспект Богоявленський, 21). Строк дії договору закінчився 03.10.2022 року. В подальшому, як зазначає позивач, відповідно до акту приймання-передачі майна від 08.12.2020 року як вклад до статутного капіталу ПрАТ “МОПАС» передало, а Товариство з обмеженою відповідальністю “Альтаір 2020» прийняло об'єкт нерухомого майна - комплекс будівель та споруд центрального автовокзалу м. Миколаєва, який розташований за адресою: м. Миколаїв, проспект Богоявленський, буд. 21. Згодом, з метою упорядкування існуючих правовідносин, а також забезпечення належного правового оформлення користування земельною ділянкою, позивач звернувся до Миколаївської міської ради зі зверненням від 04 липня 2025 року за №19.04- 06/35686/2025 для надання дозволу на укладення договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер 4810136900:01:017:0036), що перебуває у комунальній власності та на якій розташована будівля автовокзалу, що перебуває у власності ТОВ “Альтаір 2020» за адресою м. Миколаїв, проспект Богоявленський, 21. За ствердженнями позивача, до заяви були додані всі необхідні документи. Наразі, як зазначає позивач, станом на 31.07.2025 року цю заяву не було розглянуто, а відповідне рішення не ухвалено. Водночас позивач зазначає, що ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.10.2025 у справі №400/11281/25 відмовлено у відкритті провадження у справі за цим позовом.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 01.12.2025 р. вказану позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Альтаір 2020» (вх. № 16565/25 від 28.11.2025 р.) залишено без руху, оскільки заявником в порушення вимог ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 164 ГПК України не вказано не містить обґрунтування щодо обраного позивачем способу захисту його порушеного права шляхом визнання в порядку господарського судочинства протиправною бездіяльності відповідача щодо неприйняття рішення про надання дозволу на укладення договору оренди та зобов'язання відповідача на найближчому пленарному засіданні сесії ради розглянути заяву позивача; не вказано правові підстави позову; не надано належних доказів сплати судового збору за поданий позов у встановленому законом розмірі.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Згідно з абз. 2 ч. 6 названої статті Кодексу, якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Вказана ухвала суду була вручена 02.12.2025 о 16:25 год. позивачу та його представнику до наявних зареєстрованих в системі “Електронний суд» електронних кабінетів в порядку ч. 5, 7 ст. 6 ГПК України згідно з довідками Господарського суду Миколаївської області про доставку документа в кабінет електронного суду від 03.12.2025 р., з якої вбачається, що повідомлення про доставлення ухвали суду до електронного кабінету позивача отримано судом 02.12.2025 о 16:30 год.
Таким чином, перебіг встановленого позивачу десятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви розпочався з 03.12.2025 р., а кінцевий строк - до 12.12.2025 р.
Так, 09.12.2025 від представника позивача - Кавуна І.О. до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків (вх. №17548/25), в якій позивачем надано пояснення щодо обраного способу захисту та правових підстав позову, також до заяви подано до суду докази доплати судового збору у розмірі 1816,80 грн.
Отже, позивач у встановлений судом строк усунув виявлені недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі суду від 01.12.2025.
Згідно з ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Оскільки позивачем усунуті недоліки позовної заяви в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України, господарський суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Альтаір 2020» до розгляду та відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Альтаір 2020», господарський суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з урахуванням положень ст.ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи категорію справи, обсяг та характер доказів у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 29, 120, 176, 177, 181, 182, 232, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтаір 2020» (вх. № 16565/25 від 28.11.2025 р.) до розгляду та відкрити провадження у справі № 915/1708/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Альтаір 2020» до Миколаївської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Справу № 915/1708/25 розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 23 січня 2026 року о 14:30. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 14.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України від дня отримання цієї ухвали з наданням до відзиву доказів в обґрунтування заперечень на позов, якщо такі докази не надані позивачем.
5. Встановити позивачу 7-денний строк для надання до суду відповіді на відзив, оформленої згідно вимог ст. 166 ГПК України, від дня отримання відзиву на позов.
6. Встановити відповідачу 7-денний строк з дня одержання відповіді на відзив для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст. 167 ГПК України.
7. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
8. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Миколаївської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.
9. Повідомити учасників справи, що з 18.10.2023 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі представниками правничих професій, юридичними особами та фізичними особами-підприємцями" № 3200-IX від 29.06.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку.
10. Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/.
Ухвала набирає законної сили 15.12.2025 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Ільєва