11 грудня 2025 року
м. Київ
Справа № 990/137/25
Провадження № 11-420заі25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Кривенди О. В.,
суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Губської О. А., Ємця А. А., Короля В. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ткача І. В., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.
під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП), за участю третьої особи - Офісу Генерального прокурора, про визнання протиправним та скасування рішення, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 жовтня 2025 року у справі № 990/137/25
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 20 листопада 2025 року відкрила провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 жовтня 2025 року у справі № 990/137/25 за його позовом до ВРП, за участю третьої особи - Офісу Генерального прокурора, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
28 листопада 2025 року справа надійшла до Великої Палати Верховного Суду.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішує також і питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами в суді апеляційної інстанції.
Позивачем та відповідачем клопотань про розгляд справи за їх участю не заявлено.
Водночас третьою особою - Офісом Генерального прокурора у відзиві на апеляційну скаргу заявлено клопотання про розгляд справи за участю його представника.
Згідно із частинами першою, третьою статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
Питання щодо виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується Великою Палатою Верховного Суду як апеляційним судом з урахуванням необхідності заслуховування таких пояснень.
Також Велика Палата Верховного Суду враховує, що сторони у справі не обмежені у праві подавати додаткові пояснення та докази у справі до суду апеляційної інстанції шляхом їх направлення на адресу суду.
Бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення до розгляду справи з викликом її учасників.
З огляду на доводи апеляційної скарги, зміст оскаржуваного судового рішення, характер спірних правовідносин у цій справі, а також межі перегляду судом апеляційної інстанції, Велика Палата Верховного Суду не вбачає підстав для задоволення клопотання Офісу Генерального прокурора про розгляд справи за участю його представника.
Отже, Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе призначити справу № 990/137/25 до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.
Разом з тим Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне проінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.
З доповіді судді-доповідача убачається, що виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС України, та наявні підстави для призначення справи до такого розгляду.
Керуючись статтями 306, 307, 311 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
У задоволенні клопотання Офісу Генерального прокурора про розгляд справи за участю його представника відмовити.
Призначити справу 990/137/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя, за участю третьої особи - Офісу Генерального прокурора, про визнання протиправним та скасування рішення до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 05 лютого 2026 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. В. Кривенда
Судді: О. О. Банасько М. В. Мазур
О. В. Білоконь С. Ю. Мартєв
О. Л. Булейко С. О. Погрібний
І. А. Воробйова Н. С. Стефанів
М. М. Гімон Т. Г. Стрелець
О. А. Губська І. В. Ткач
А. А. Ємець В. Ю. Уркевич
В. В. Король Н. В. Шевцова