11 грудня 2025 року
м. Київ
справа № 990/541/25
провадження № 11-409 заі 25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Шевцової Н.В.,
суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Губської О. А., Ємця А. А., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Погрібного С. О.,Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ткача І. В., Уркевича В. Ю.,
під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи № 990/541/25 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та нечинними постав, зобов'язання вчинити певні дії
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 листопада 2025 року,
06 листопада 2025 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду через підсистему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, в якій позивачка просила:
- визнати протиправними та нечинними постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2023 року № 754 «Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань», від 02 квітня 2024 року № 369 ««Про встановлення розмірів разової грошової виплати до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», у 2024 році»», від 29 квітня 2025 року № 486 ««Про встановлення розмірів разової грошової виплати до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", у 2025 році»» у частині встановлення розміру разової грошової допомоги учасникам війни в сумі 450,00 грн;
- зобов'язати Кабінет Міністрів України провести перерахунок і виплату на користь позивачки - ОСОБА_1 учасника війни особи з інвалідністю 1 групи по зору - щорічної разової грошової допомоги за 2023, 2024 та 2025 роки у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком;
- стягнути з відповідача на користь позивачки компенсацію моральної шкоди в сумі 100 000,00 грн за приниження гідності.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 листопада 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 передано до Київського окружного адміністративного суду за підсудністю для вирішення цим судом питання про можливість відкриття провадження у справі.
Не погодившись з ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 листопада 2025 року, позивачка звернулася до Великої Палати Верховного Суду з апеляційною скаргою.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 20 листопада 2025 року відкрила апеляційне провадження у цій справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 листопада 2025 року у справі № 990/541/25.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішує також і питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами в суді апеляційної інстанції.
Згідно із частинами першою, третьою статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
Оскільки учасники справи клопотань про розгляд справи за їх участю не подавали, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін, справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження.
Разом з тим Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.
З доповіді судді-доповідача убачається, що виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС України, та наявні підстави для призначення справи до такого розгляду.
Керуючись статтями 306, 307, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
Призначити справу № 990/541/25 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та нечинними постав, зобов'язання вчинити певні діїдо апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 29 січня 2026 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. В. Шевцова
Судді: О. О. Банасько О. В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова М. М. Гімон О. А. Губська А. А. Ємець В. В. Король С. І. КравченкоО. В. Кривенда М. В. Мазур С. Ю. Мартєв С. О. Погрібний Н. С. Стефанів Т. Г. Стрелець І. В. Ткач В. Ю. Уркевич