8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
10 грудня 2025 року м. ХарківСправа № 922/901/22
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Новікової Н. А.
за участю секретаря судового засідання Базаки А. А.
розглянувши заяву Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області про закриття провадження у справі (вх. № 25786/25 від 06.11.2025)
за позовом Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області (вул. Харківська, 7, м. Куп'янськ, Харківська область, 63701) в інтересах держави
до Куп'янської міської ради Харківської області (код ЄДРПОУ 33714382, проспект Конституції, 3, м. Куп'янськ, Харківська область, 63701)
та до фізичної особи-підприємця Оболонко Романа Геннадійовича (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
про визнання незаконним рішення, визнання недійсним договору про встановлення особистого строкового земельного сервітуту та зобов'язання повернути земельну ділянку,
за участю представників учасників справи:
прокурора - Клейн Л. В.,
відповідача 1 - не з'явився,
відповідача 2 - не з'явився, -
Керівник Куп'янської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до відповідачів - Куп'янської міської ради Харківської області та ФОП Оболонко Р.Г., в якому просить суд:
- визнати незаконним рішення Куп'янської міської ради Харківської області № 1420/16-VII від 22.11.2019 «Про надання у користування земельної ділянки за договором про встановлення особистого строкового земельного сервітуту за адресою: м. Куп'янськ, вул. 1 Травня»;
- визнати недійсним і припинити на майбутнє договір від 18.12.2019 про встановлення особистого строкового земельного сервітуту на земельну ділянку, власником якої є Куп'янська міська рада Харківської області, площею 0,0050 га, кадастровий номер 6310700000:26:005:0002, розташовану за адресою: Харківська область, м. Куп'янськ, вул. 1 Травня, укладений між Куп'янською міською радою Харківської області та Фізичною особою-підприємцем Оболонко Романом Геннадійовичем;
- зобов'язати фізичну особу-підприємця Оболонко Р.Г. повернути земельну ділянку, площею 0,0050 га, нормативною грошовою оцінкою 35341,50 грн, кадастровий номер 6310700000:26:005:0002, розташовану за адресою: Харківська область, м. Куп'янськ, вул. 1 Травня, у стані, в якому вона була одержана, Куп'янській міській раді Харківської області (63701, Харківська область, м. Куп'янськ, пр-т Конституції, буд. 3, код 33714382).
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.12.2024 зупинено провадження у справі № 922/901/22 до припинення перебування фізичної особи-підприємця Оболонко Романа Геннадійовича у складі Збройних Сил України; зобов'язано учасників справи, за наявності відповідних відомостей, невідкладно повідомити господарський суд про усунення обставин, що спричинили зупинення провадження у справі.
На адресу Господарського суду Харківської області надійшла заява Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області про закриття провадження у справі (вх. № 25786/25), в якій прокурор просить суд поновити провадження у справі та прийняти заяву про закриття провадження; закрити провадження у справі позовом Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області (вул. Харківська, 7, м. Куп'янськ, Харківська область, 63701) в інтересах держави до Куп'янської міської ради Харківської області (код ЄДРПОУ 33714382, проспект Конституції, 3, м. Куп'янськ, Харківська область, 63701) та до фізичної особи-підприємця Оболонко Романа Геннадійовича (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про визнання незаконним рішення, визнання недійсним договору про встановлення особистого строкового земельного сервітуту та зобов'язання повернути земельну ділянку; повернути Харківській обласній прокуратурі з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 7 443,00 грн., сплачений за платіжною інструкцією № 320 від 15.02.2022.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 27.11.2025 призначено розпорядче судове засідання у даній справі на 10.12.2025, визнано явку прокурора в призначене судове засідання обов'язковою.
В призначене 10.12.2025 судове засідання з'явився прокурор, інші учасники справи в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили. Перший відповідач про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в Електронний кабінет Куп'янської міської ради Харківської області. Другий відповідач про час та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення на його поштову адресу ухвали суду, проте даних про вручення її фізичній особі-підприємцю Оболонко Р. Г. у суду станом на дату судового засідання відсутні. Прокурор підтримав подану господарському суду заяву про закриття провадження у справі та просив суд її задовольнити з підстав та мотивів, наведених у ній.
Розглянувши заяву Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області про закриття провадження у справі (вх. № 25786/25 від 06.11.2025) суд виходить з наступного.
В силу статті 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Як свідчать матеріали справи, зокрема відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.12.2024 № МВ/10613 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу, громадянин ОСОБА_1 1979 року народження призваний на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період 21.08.2024 та направлений до військової частини НОМЕР_2 .
Крім того, згідно довідки Військової частини НОМЕР_3 Збройних Сил України від 12 грудня 2024 року (вих. № 7929) солдат ОСОБА_1 перебуває на військовій службі за призовом під час мобілізації на особливий період в військовій частині НОМЕР_3 .
Враховуючи, що наявні докази в матеріалах справи не дозволяють повною мірою встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, а другий відповідач позбавлений можливості повною мірою реалізувати процесуальні права, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, в тому числі отримувати за місцем проживання процесуальні документи з суду, заяви по суті справи і заяви з процесуальних питань, які подаються позивачем, а також надавати заперечення на них, ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.12.2024 зупинено провадження у справі № 922/901/22 до припинення перебування фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України; зобов'язано учасників справи, за наявності відповідних відомостей, невідкладно повідомити господарський суд про усунення обставин, що спричинили зупинення провадження у справі.
Звертаючись до суду з клопотання про закриття провадження у справі прокурор просить суд поновити провадження у справі, водночас не надає суду жодних доказів, що обставини, що спричинили зупинення провадження у справі, відпали, зокрема, про припинення перебування фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України, відтак підстави для поновлення провадження у справі відсутні.
Відповідно до ст. 231 ГПК України Господарський суд закриває провадження у справі, якщо, зокрема, відсутній предмет спору (п. 2 ч. 1 вказаної статті).
З матеріалів справи вбачається, що прокурором по даній справі заявленого три окремі позовні вимоги: визнати незаконним рішення Куп'янської міської ради Харківської області № 1420/16-VII від 22.11.2019 «Про надання у користування земельної ділянки за договором про встановлення особистого строкового земельного сервітуту за адресою: АДРЕСА_2 »; визнати недійсним і припинити на майбутнє договір від 18.12.2019 про встановлення особистого строкового земельного сервітуту на земельну ділянку, власником якої є Куп'янська міська рада Харківської області, площею 0,0050 га, кадастровий номер 6310700000:26:005:0002, розташовану за адресою: Харківська область, м. Куп'янськ, вул. 1 Травня, укладений між Куп'янською міською радою Харківської області та Фізичною особою-підприємцем Оболонко Романом Геннадійовичем; зобов'язати фізичну особу-підприємця Оболонко Р.Г. повернути земельну ділянку, площею 0,0050 га, нормативною грошовою оцінкою 35341,50 грн, кадастровий номер 6310700000:26:005:0002, розташовану за адресою: Харківська область, м. Куп'янськ, вул. 1 Травня, у стані, в якому вона була одержана, Куп'янській міській раді Харківської області (63701, Харківська область, м. Куп'янськ, пр-т Конституції, буд. 3, код 33714382).
В обґрунтування необхідності закриття провадження у справі прокурор в поданій заяві посилається на те, що строк дії договору про встановлення особистого строкового земельного сервітуту від 18.12.2019 закінчився 13.01.2025, що є підставою відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України для закриття провадження у справі в зв'язку з відсутністю предмету спору.
Водночас суд зазначає про те, що сплив строку дії договору про встановлення особистого строкового земельного сервітуту від 18.12.2019 не свідчить про відсутність предмету спору у даній справі, адже прокурором заявлено ще дві окремі позовні вимоги - про визнання незаконним рішення та зобов'язання повернути земельну ділянку, відтак посилання прокурора про те, що відсутній предмет спору по даній справі спростовується матеріалами справи.
Беручи до уваги, що прокурором не надано суду документальних доказів, що обставини, що спричинили зупинення провадження у справі, відпали, зокрема, про припинення перебування фізичної особи-підприємця Оболонко Романа Геннадійовича у складі Збройних Сил України, відтак підстави для поновлення провадження у справі відсутні, з огляду на те, що сплив строку дії договору про встановлення особистого строкового земельного сервітуту від 18.12.2019 не свідчить про відсутність предмету спору у даній справі, адже прокурором заявлено ще дві окремі позовні вимоги - про визнання незаконним рішення та зобов'язання повернути земельну ділянку, а також враховуючи, що наявні докази в матеріалах справи не дозволяють повною мірою встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, а другий відповідач позбавлений можливості повною мірою реалізувати процесуальні права, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, в тому числі отримувати за місцем проживання процесуальні документи з суду, заяви по суті справи і заяви з процесуальних питань, суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для відмови в задоволенні заяви Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області про закриття провадження у справі (вх. № 25786/25 від 06.11.2025).
На підставі викладеного та керуючись ст. 227, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Відмовити в задоволенні заяви Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області про закриття провадження у справі (вх. № 25786/25 від 06.11.2025).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на дану ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 15.12.2025.
Суддя Н.А. Новікова