12.12.2025 Справа № 756/20173/25
Справа № 756/20173/25
№ 1-кс/756/3486/25
12 грудня 2025 року місто Київ
Слідча суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві у кримінальному проваджені, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52023000000000111, -
12 грудня 2025 року до Оболонського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві у кримінальному проваджені, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52023000000000111.
Як вбачається зі скарги, заявник просить визнати незаконними дії слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві, пов'язані з неналежним виконанням вимог абз. 1 ч. 9 ст. 214 КПК України та невиконання вимог абз. 2 ч. 9 ст. 214 КПК України; зобов'язати слідчого направити до НАЗК нове повідомлення відповідно до ч. 9 ст. 214 КПК України, із урахуванням фактичної дати першого повідомлення про корупцію - 02.12.2025, або дати звернення до НАБУ - 22.02.2023, надати копію направлення до НАЗК, зобов'язати слідчого врахувати правові висновки Верховного Суду щодо моменту набуття статусу викривача, викладені в постановах №815/2074/18 та №761/8294/21 та внести відповідні відомості до матеріалів кримінального провадження.
Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім'ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Перелік дій, які можуть бути бездіяльністю слідчого, дізнавача чи прокурора, і які можуть бути оскаржені слідчому судді, є вичерпним. Доводи заявника, які полягають у зобов'язанні уповноваженої особи органу досудового розслідування: визнати незаконними дії слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві, пов'язані з неналежним виконанням вимог абз. 1 ч. 9 ст. 214 КПК України та невиконання вимог абз. 2 ч. 9 ст. 214 КПК України; зобов'язати слідчого направити до НАЗК нове повідомлення відповідно до ч. 9 ст. 214 КПК України, із урахуванням фактичної дати першого повідомлення про корупцію - 02.12.2025, або дати звернення до НАБУ - 22.02.2023, надати копію направлення до НАЗК, зобов'язати слідчого врахувати правові висновки Верховного Суду щодо моменту набуття статусу викривача, викладені в постановах №815/2074/18 та №761/8294/21 та внести відповідні відомості до матеріалів кримінального провадження, як зазначено викривачем ОСОБА_2 у поданій скарзі, не є предметом розгляду слідчим суддею під час досудового розслідування.
При цьому, слідча суддя зауважує, що разом із поданою скаргою не було долучено будь-яких доказів звернення викривачем ОСОБА_2 до слідчого (дізнавача) чи прокурора із відповідним клопотанням, в порядку ст. 220, 221 КПК України, що в свою чергу унеможливлює надати оцінку оскаржуваним діям (прийнятих рішень за поданими клопотаннями, відповідно до вимог ст. 110 КПК України) чи бездіяльності органу досудового розслідування, як і встановити такі обставини.
Також до скарги долучено заяву про злочин до НАБУ від 22.02.2023 та відповідь від НАБУ від 11.12.2025. Відтак, вимога про необхідність вищезазначених зобов'язань слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві з огляду на наявність в скарзі доданих матеріалів не може бути предметом розгляду в розумінні ст. 303 КПК України..
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Оскільки під час вирішення питання про відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 слідчою суддею встановлено, що заявником оскаржується бездіяльність, яка не є предметом оскарження слідчому судді, у відкритті провадження в порядку ст. 303 КПК України, за скаргою ОСОБА_2 слід відмовити.
Керуючись статтями 7, 26, 77, 303, 304, 369-372 КПК України, слідча суддя, -
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві у кримінальному проваджені, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52023000000000111 - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її отримання, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду.
Слідча суддя ОСОБА_1