Україна
Донецький окружний адміністративний суд
12 грудня 2025 року Справа №200/6849/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3, ЄДРПОУ 13486010), Головного управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21005, м. Вінниця, вул. Зодчих, 22, код ЄДРПОУ 13322403) про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії, -
05.09.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якій просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010) №183850003381 від 25.07.2025 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 );
зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010) здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), зарахувавши до загального страхового стажу періоди роботи з 25.07.1995 по 03.11.2000, з 25.06.2001 по 15.11.2002 на підставі трудової книжки серії НОМЕР_2 , починаючи з 04 квітня 2025 року;
зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010) виплатити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість з виплати пенсії з 04 квітня 2024 року до моменту виплати поточної пенсії за рішенням Суду.
Ухвалою суду від 10 вересня 2025 року позовну заяву було залишено без руху. Встановити позивачу строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви - 5 (п'ять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн.
На виконання вимог ухвали суду від 10.09.2025 року Позивачем 12.09.2025 року було надано квитанцію № 98AC-XXT9-A1H7-5777 від 10.09.2025 року про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн.
Ухвалою суду від 16 вересня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Представником відповідача було надано відзив на позовну заяву, в якому представник зокрема просив залучити до участі у справі № 200/6849/25 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (ЄДРПОУ 13322403).
Ухвалою суду від 10 листопада 2025 року заяву представника відповідача про залучення до участі у справі № 200/6849/25 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - задоволено. Залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21005, м. Вінниця, вул. Зодчих, 22, код ЄДРПОУ 13322403). Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 та докази того яким саме управлінням Пенсійного фонду було розглянуто заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії вперше.
На виконання вимог ухвали суду від 10 листопада 2025 року Відповідачем 2 було надано заяву в якій зокрема зазначено, що заява позивача від 02.05.2025 року про призначення пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за принципом екстериторіальності була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, та за результатами розгляду даної зави Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області було прийнято РІШЕННЯ 025550012020 від 09.05.2025 про призначення позивачу пенсії за віком з 04.04.2025 року.
Також до заяви було додано рішення 025550012020 від 09.05.2025 про призначення позивачу пенсії за віком з 04.04.2025 року.
Вирішуючи питання щодо належного відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3-6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Оскільки, з наданих сторонами доказів судом було встановлено, що заяву позивача про призначення пенсії від 02.05.2025 року було розглянуто саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яким безпосередньо також надавалася оцінка періодів роботи позивача.
Відтак, з метою належного та повного захисту права позивача, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якості другого відповідача.
Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, -
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, Гната Чекірди, 10, код ЄДРПОУ 21318350).
Розгляд адміністративно справи № 200/6849/25 розпочати спочатку.
Надіслати примірник позовної заяви із усіма додатками на адресу другого відповідача - Головне управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області п'ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання цієї ухвали.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати пояснення щодо спірного періоду роботи ОСОБА_1 з 25.07.1995 по 03.11.2000, з 25.06.2001 по 15.11.2002 в контексті не зарахування до страхового стажу.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати пояснення засобами електронного зв'язку через підсистему ЄСІТС “Електронний суд» в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров