12 грудня 2025 рокуСправа №160/9106/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Златіна С.В. розглянувши в м. Дніпро в порядку письмового провадження заяву позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі № 160/9102/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
04.12.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі № 160/9102/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить:
- змінити спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 року у справі № 160/9106/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати перерахованої пенсії за вислугу років у розмірі 66 484,14 грн.
В обґрунтування заяви зазначено, що з листом відповідача від 30.06.2025 року на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати до пенсії в розмірі 66 484,14 грн, проте вона не було виплачена. Таким чином, лише шляхом зміни способу та порядку рішення суду у даній справі вдасться забезпечити ефективний захист порушеного права позивача, який є метою вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.12.2025р. призначено заяву до розгляду у судовому засіданні.
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 09.12.2025 року до суду надало письмове заперечення, у якому зазначено, що в жовтні та листопаді 2025 року проведено виплати доплати за рішенням суду в сумі 374,70 грн згідно Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821. Наразі доплата Позивачу за період з 01.04.2019 по 31.12.2020 - 66109,44 грн.
Представник заявника, позивач та відповідач у судове засідання також не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.Представник відповідач подав заяву про розгляд справи без його участі.
За приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У відповідності до частини дев'ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 року в справі № 160/9106/20 позовну заяву - задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 1 квітня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої довідки Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, яке складається з: посадовий оклад - 7890,00 грн., оклад за військовим званням - 1410,00 грн., надбавка за вислугу років - 4185,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань - 1348,50 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень -789,00 грн., премія - 2367,00 грн.
Рішення у справі 160/9106/20 набрало законної сили 10.12.2025 року.
З дати набрання законної сили (10.12.2025року) по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Згідно з листом відповідача 30.06.2025 року на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати до пенсії в розмірі 66 484,14 грн, проте вона не була виплачена.
Згідно з ч.1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до приписів ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Судом встановлено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року в справі № 160/9106/20 набрало законної сили 10 грудня 2020р. та станом на момент звернення позивача із заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду залишається не виконаним, з огляду на що суд доходить висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року в справі № 160/9106/20.
З письмових заперечень відповідача судом встановлено, що в жовтні та листопаді 2025 року проведено виплати доплати за рішенням суду в сумі 374,70 грн згідно Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821; рохмір доплата позивачу за період з 01.04.2019 по 31.12.2020 - 66109,44 грн.
Таким чином, проаналізувавши встановлені обставини справи у сукупності, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду у цій справі, у зв'язку з чим, подана заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 241, 248, 378 КАС України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі № 160/9102/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Змінити спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 року у справі № 160/9106/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати перерахованої пенсії за вислугу років у розмірі 66 109,44грн
Копію даної ухвали направити учасникам справи та заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її підписання, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя С.В. Златін