12 грудня 2025 року Справа 160/33467/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса Олена Миколаївна, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для надання документів,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду за допомогою системи "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 з позовними вимогами про:
- визнання протиправним та скасування пункту 1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.11.2025 № 4761, в частині внесення зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.10.2025 № 6727 “Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за вересень 2025 року» шляхом виключення ОСОБА_1 із Додатку 2, згідно якого виплачується додаткова винагорода у розмірі 50000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань, військовослужбовців, які не обіймають (тимчасово виконують) посади, визначені штатом у складі командування і штабу військової частини (зведеного підрозділу), та включення ОСОБА_1 до Додатку 1, згідно якого виплачується додаткова винагорода у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних завдань).
- визнання протиправним та скасування пункту 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.11.2025 № 4761 в частині утримання з ОСОБА_1 зайво сплаченої додаткової винагороди.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
10.12.2025 року до суду через систему «Електронний суд» від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про продовження строку для надання документів на підтвердження безпосередньої участі позивача у бойових діях, виконанні бойових (спеціальних завдань) або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у вересні 2025 року - до 19 грудня 2025 року.
В надано клопотанні зазначено, що у зв'язку з великою кількістю документів, які витребовуються судом, перебування військової частини в зоні виконання бойових (спеціальних) завдань, а також аварійними відключеннями електроенергії, військова частина просить суд продовжити строк надання документів на підтвердження безпосередньої участі позивача у бойових діях, виконанні бойових (спеціальних завдань) або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у вересні 2025 року (крім тих, копії яких містяться в доданих до відзиву матеріалах службової перевірки).
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. ч. 2 та 3 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
З наведеної вище норми вбачається, що процесуальний строк, може бути продовжений за наявності поважних причин. При цьому поважними за змістом вказаної норми процесуального права визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Частиною 1 ст. 8 КАС України передбачено, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
У клопотанні відповідач зазначає, що у зв'язку з великою кількістю документів, які витребовуються судом, перебування військової частини в зоні виконання бойових (спеціальних) завдань, а також аварійними відключеннями електроенергії, військова частина просить суд продовжити строк надання документів на підтвердження безпосередньої участі позивача у бойових діях, виконанні бойових (спеціальних завдань) або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у вересні 2025 року (крім тих, копії яких містяться в доданих до відзиву матеріалах службової перевірки).
З метою дотримання принципу рівності учасників справи, повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження Військовій частині НОМЕР_1 строку для надання документів.
У відповідності до положень ст. 119 КАС України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Суд зазначає, що метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.
Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
З метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до надання відповідачем документів.
Керуючись ст.ст. 8, 9, 79, 80, 121, 133, 241, 243 КАС України, суд, -
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для надання документів,- задовольнити.
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для надання документів на двадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Зупинити провадження у справі до надання Військовою частиною НОМЕР_1 документів на підтвердження безпосередньої участі позивача у бойових діях, виконанні бойових (спеціальних завдань) або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у вересні 2025 року (крім тих, копії яких містяться в доданих до відзиву матеріалах службової перевірки).
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса