про відмову у задоволенні клопотання
11 грудня 2025 року ЛуцькСправа № 140/9806/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) клопотання ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, в якому просить:
визнати протиправною діяльність при винесенні рішення від 06.05.2025 за №0014021/03-20-24-06-10 та скасувати його;
визнати незаконним та скасувати акт від 01.08.2018 за №12159/03-20-13-06/ НОМЕР_1 в частині зобов'язання по сплаті єдиного внеску за січень-лютий 2017 року;
зобов'язати повернути кошти єдиного внеску та штрафів за січень-лютий 2017 року з урахуванням інфляційних втрат в розмірі 3913,34 грн, виходячи з суми 1747,91 грн, де 1407,91 грн (єдиний внесок за січень-лютий 2017 року) + 340,00 грн (штрафи) + 2165,43 грн (інфляційні нарахування на строк позовної давності 9 років).
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування акта від 01.08.2018 за №12159/03-20-13-06/ НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 08.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
13.10.2025 до суду надійшло клопотання позивача про об'єднання даної справи в одне провадження із справою №140/10999/25 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії. В обґрунтування клопотання ОСОБА_1 покликається на те, що справи стосуються одного і того ж податкового періоду - першого півріччя 2017 року. Вважає, що податкові повідомлення-рішення прийняті за один і той же податковий період, однак за різних підстав.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання з огляду на таке.
Відповідно до частин другої, третьої статті 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що під час вирішення питання про об'єднання справ необхідно враховувати, що позовні вимоги, які об'єднуються в одному провадженні, мають бути однорідними. Однорідність вимог вбачається із особливостей тих спірних матеріально-правових відносин, які породжують позов, зокрема тих, які нерозривно пов'язані між собою або від вирішення однієї з яких залежить вирішення інших. Це означає, що позови, які об'єднуються, випливають із одного і того ж правовідношення, тобто регулюються одним нормативним актом, або з різних правовідносин, пов'язаних між собою. При цьому слід враховувати не тільки матеріальний критерій, а й процесуальний, зокрема, чи є спільний їх розгляд доцільним.
Згідно із частиною сьомою статті 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Розглянувши клопотання позивача про об'єднання адміністративних справ №140/9806/25 та №140/10999/25 в одне провадження, суд приходить до висновку, що подане клопотання не підлягає до задоволення з огляду на те, що в даному випадку позовні вимоги у справах №140/9806/25 та №140/10999/25 не є однорідними, оскільки адміністративні позови у наведених справах мають різні предмети спору та ґрунтуються на різних підставах винесення податкових рішень.
При цьому, положення статті 172 КАС України не передбачає обов'язку об'єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача. Об'єднання справ є правом, а не обов'язком суду.
Враховуючи вищевикладене, підстави для спільного розгляду справ №140/9806/25 та №140/10999/25 відсутні, а тому у задоволенні клопотання позивача про об'єднання справ в одне провадження слід відмовити.
Керуючись статтями 166, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій