Справа № 369/23126/25
Провадження №1-кс/369/3421/25
12.12.2025 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити певні дії.
Вказана скарга обґрунтована тим, що 04.12.2025 р. ОСОБА_3 до ВП № 3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ПН: НОМЕР_1 , засоби зв'язку: НОМЕР_2 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , передбаченого ст. 164 КК України у зв'язку зі злісним ухиленням від сплати аліментів на утримання малолітніх дітей у межах виконавчого провадження № НОМЕР_3. Дану заяву зареєстровано в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) 04.12.2025 р. за № 918015.
Проте, станом на день подання скарги - 05 грудня 2025 року, відомостей до ЄРДР не внесено та не розпочато досудове розслідування.
На підставі вище наведеного, ОСОБА_3 просив слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу Відділу поліції № 3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 04 грудня 2025 року та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 грудня 2025 року відкрито провадження у справі.
У судове засідання скаржника не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду скаржник подав заяву у якій просив суд розгляд скарги проводити у його відсутності, вимоги підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.
Уповноважена особа ВП №3 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області в судове засідання не з'явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
У відповідності до ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Слідчим суддею встановлено, що 04.12.2025 року ОСОБА_3 до ВП №3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ПН: НОМЕР_1 , засоби зв'язку: НОМЕР_2 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , передбаченого ст. 164 КК України у зв'язку зі злісним ухиленням від сплати аліментів на утримання малолітніх дітей у межах виконавчого провадження № НОМЕР_3. Дану заяву зареєстровано в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) 04.12.2025 р. за № 918015.
Проте, станом на день подання скарги - 05 грудня 2025 року, відомостей до ЄРДР не внесено та не розпочато досудове розслідування.
У зв'язку із наведеним, слідчий суддя позбавлений можливості перевірити точний час звернення скаржника до ВП №3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення та відповідно, час звернення скаржника зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування до Києво-Святошинського районного суду Київської області, оскільки ОСОБА_3 не надано відповідних доказів, які б підтверджували факт звернення після спливу 24 годин, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Враховуючи вище зазначене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 є передчасною, а тому задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 284, 303-307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_5