Справа № 541/4574/25
Номер провадження3/541/1334/2025
10 грудня 2025 року м. Миргород
Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Вірченко О.М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , керівника ТДВ «Миргородський хлібозавад» (код 00376975, податкова адреса: вул. Гоголя, буд. 169, м. Миргород, Полтавська область),
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 17 листопада 2025 року № 13119/12/16-31-04-06-12 головним державним інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб у галузі переробної промисловості та будівництва управління оподаткування юридичних осіб Головного управління ДПС у Полтавській області Приходько І.Г. за результатами проведеної камеральної перевірки щодо порушення правил (термінів) подання податкової звітності на додану вартість за вересень 2025 року встановлено, що керівник ТДВ «Миргородський хлібозавад» ОСОБА_1 не забезпечив подання податкової декларації з ПДВ за вересень 2025 року з граничним терміном подання 20 жовтня 2025 року, фактично подано декларацію 21 жовтня 2025 року, чим порушив п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність. Заначив, що податкова декларація з ПДВ за вересень 2025 року з граничним терміном подання 20 жовтня 2025 року була подана о 12:38:20 20 жовтня 2025 року, однак не отримана вчасно через відключення світла, на підтвердження чого надав витяг з електронного кабінету платника податків.
Ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачає відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Приписами ст. 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Вина ОСОБА_1 підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення від 17 листопада 2025 року №13119/12/16-31-04-06-12; актом про результати камеральної перевірки щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності від 24 жовтня 2025 року № 15306/16-31-04-06-11/00376975; актом про неявку посадової особи від 17 листопада 2025 року; повідомленням від 24 жовтня 2025 року; витягом з електронного кабінету платника податків, наданим ОСОБА_1 , в якому зазначено, що декларацію отримано 21 жовтня 2025 року об 11 год 57 хв. з відміткою, що документ не прийнято, виявлено помилки/зауваження.
Щодо твердження ОСОБА_1 , що несвоєчасне отримання податкової декларації сталось внаслідок відключення світла, суддя зазначає, що даний факт останнім не підтверджено. Крім зазначеного, суддя зауважує, що посадова особа, яка направляє документ до контролюючого органу, повинна впевнитись в отриманні вказаного документа і при виявленні відповідної помилки при направленні документа повинна своєчасно її усунути.
Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи обставини справи, зокрема малозначність порушення, яке не вплинуло на правильність визначення та повноту сплати податків, незначний термін порушення подачі декларації (1 день), особу правопорушника, який раніше не притягався до адміністративної відповідальності (дані про це в протоколі відсутні), суддя вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв'язку із малозначністю скоєного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.
Крім того, враховуючи, що п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП визначено, що судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, те, що усне зауваження, виходячи з норм ст.ст. 22, ч. 3 ст. 284 КУпАП, не відноситься до видів адміністративних стягнень та є однією із можливостей, визначених КУпАП, для звільнення особи від адміністративної відповідальності, суддя не вбачає підстав для стягнення з ОСОБА_1 судового збору.
Керуючись ст.ст. 22, 163-1 ч. 1, 213, 221, 283 КУпАП, суддя
постановив:
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.
Провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на оскарження.
Суддя Миргородського
міськрайонного суду О. М. Вірченко