12.12.2025 Справа №607/25858/25 Провадження №1-кс/607/7324/2025
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
11.12.2025 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 подана 10.12.2025 через систему «Електронний суд» на бездіяльність службових осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя доходить до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
При цьому слідчий суддя зазначає, що рішення слідчого чи прокурора про внесення відомостей до ЄРДР постановою не оформлюється.
Як роз'яснено в Узагальненнях від 12.01.2017 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10 денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24 годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24 годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня.
Як вбачається із поданої скарги та доданих до неї документів, адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 15.11.2025 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові із заявою про вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та службовими особами військово-лікарської комісії при КНП «Кременецька опорна лікарня» стосовно ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 146-1, ч. 5 ст. 426-1, ч.3 ст.362 КК України.
Із листа керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові ОСОБА_4 №65944зкп-25/л/12-41-94379/25 від 26.11.2025, вбачається, що заява адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій, вчинених окремими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також службовими особами військово-лікарської комісії при КНП «Кременецька опорна лікарня» по відношенню до ОСОБА_3 зареєстрована в ТУ ДБР у м. Львові зареєстрована за № 65944зкп-25/л від 17.11.2025 та направлена до ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою перевірки наведених заявником доводів.
Таким чином, оскільки заява адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень була прийнята і зареєстрована 17.11.2025, строк здійснення дій, які за даною заявою повинна була вчинити уповноважена особа Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, становить 24 години, після спливу яких 19.11.2025, у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів), і цей строк за приписами ст. 115 КПК України сплинув 01.12.2025 (з урахуванням того, що 29.11.2025 і 30.11.2025 були вихідними днями).
Разом з тим, адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 подав дану скаргу до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 10.12.2025 через систему «Електронний суд», тобто з пропуском десятиденного строку.
Доводи адвокат ОСОБА_2 про те, що відповідь на заяву про вчинення кримінальних правопорушень від 15.11.2025 він отримав 06.12.2025, слідчий суддя до уваги не бере та зауважує, що початок перебігу строку оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань обчислюється саме з того моменту, коли слідчий (дізнавач, прокурор) мав здійснити визначені дії, але не вчинив їх, відтак в даному випадку, при обчисленні строку оскарження не має жодного значення день, коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності.
При цьому, заявник повинен був цікавитися про стан розгляду його заяви, а тому не був позбавлений можливості оскаржити бездіяльність посадових осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, у встановлений законом строк.
Скаржник у поданій ним скарзі не вказує про поважні причини пропуску десятиденного строку на оскарження бездіяльності службових осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не просить поновити вказаний строк.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що заявником пропущено строк на звернення до суду із даною скаргою та при цьому не порушується питання про його поновлення, вважаю, що скарга підлягає поверненню скаржнику разом із всіма доданими документами.
Керуючись ст.ст.117, 303,304,369,371,372 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - повернути заявнику, роз'яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним кодексом.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 .
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1