11 грудня 2025 року Справа № 926/560/25
Суддя Господарського суду Чернівецької області Тинок Олександр Сергійович, розглянувши клопотання судових експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів, у справі
за позовом Керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації
до Тереблеченської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (відповідач 1)
Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області (відповідач 2)
Фізичної особи-підприємця Гуз Адріана Івановича (відповідач 3)
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ).
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою
Суддя Тинок О.С.
Секретар судового засідання Григораш М.І.
Представники:
від прокуратури - Самокіщук М.Ю.,
від позивача - Бельмега С.С.,
від відповідача 1 - Поляк М.В.,
від відповідача 2 - Тоненька Д.К.,
від відповідача 3 - не з'явився,
від третьої особи - Кушнір М.І..
Керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, діючи в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Тереблеченської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області та Фізичної особи-підприємця Гуз Адріана Івановича, в якому просить суд усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернівецької обласна військової (державної) адміністрації (код ЄДРПОУ 00022680) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, що відноситься до земель оборони шляхом:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 30 травня 2018 року № 24-910/14-18-сг “Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», в частині передачі Тереблеченській сільській об'єднаній територіальній громаді в особі Тереблеченської сільської ради у комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером 7321085400:01:006:0568, площею 8,371 га;
- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7321085400:01:006:0568, площею 8,371 га з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо цієї земельної ділянки;
- скасувати державну реєстрацію речового права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7321085400:01:006:0568 площею 8,371 га за Тереблеченською сільською об'єднаною територіальною громадою в особі Тереблеченської сільської ради на підставі рішення державного реєстратора Глибоцької селищної ради Чернівецької області Чорної Н.Г. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13 грудня 2018 року, номер запису 29508741 з одночасною зміною права державної власності на вказану земельну ділянку за державою в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації;
- скасувати державну реєстрацію речового права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7321085400:01:006:0568 площею 8,371 га за Гуз Адріаном Івановичем на підставі рішення державного реєстратора Глибоцької селищної ради Чернівецької області Костецької Г.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 23 вересня 2020 року, номер запису 38394560;
- визнати недійсним договір оренди землі від 15 вересня 2020 року укладений між Тереблеченською сільською радою (орендодавець) та Гуз Адріаном Івановичем (орендар), предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером 7321085400:01:006:0568, площею 8,371 га;
- зобов'язати Фізичну особу-підприємця Гуз Адріана Івановича повернути у власність держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації земельну ділянку з кадастровим номером 7321085400:01:006:0568 площею 8,371 га.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18 лютого 2025 року, справу №926/560/25 передано на розгляд судді Тинок О.С.
Ухвалою суду від 20 лютого 2025 року позовну заяву Керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, який діє в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації до Тереблеченської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області та Фізичної особи-підприємця Гуз Адріана Івановича про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, яка надійшла до Господарського суду Чернівецької області 18 лютого 2025 року за вх.№ 560 - залишено без руху.
Ухвалою суду постановлено: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 17 березня 2025 року; залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ); керівнику Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону надіслати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.
Ухвалою суду від 17 березня 2025 року постановлено: у задоволенні заяви Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації про уточнення позовних вимог (вх. №826 від 14 березня 2025 року) - відмовити; відкласти підготовче засідання на 07 квітня 2025 року.
Ухвалою суду від 07 квітня 2025 року постановлено: продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів; відкласти підготовче засідання на 30 квітня 2025 року; Тереблеченській сільській раді Чернівецького району Чернівецької області надати суду письмово оформлену заяву про зупинення провадження у справі та докази її надіслання іншим учасникам справи - строком у 3 календарні дні; учасникам справи надати суду свої письмові пояснення щодо заперечення/погодження про зупинення провадження у справі - строком у 5 календарних днів з дати її отримання.
Ухвалою суду від 30 квітня 2025 року постановлено: клопотання Тереблеченської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про зупинення провадження у справі (вх. №1438 від 29 квітня 2025 року) - задовольнити; зупинити провадження у справі № 926/560/25 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 902/122/24; після перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі № 902/122/24 учасникам справи у п'ятиденний строк повідомити суд про результат їх розгляду; клопотання Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про долучення доказу (вх. №1581 від 14 квітня 2025 року) - відкласти до наступного судового засідання; запропонувати Чернівецькій спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Західного регіону надати суду докази, якими обґрунтовується поважність пропуску процесуального строку на подання відповідних доказів, а саме: лист-звернення чи будь якій інший доказ, яким підтверджується надання доступу органу прокуратури до Державного земельного кадастру - до наступного судового засідання.
Ухвалою суду від 23 липня 2025 року відкладено вирішення питання про прийняття клопотання представника Тереблеченської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про поновлення провадження у справі (вх.№2420 від 21 липня 2025 року) до повернення матеріалів справи №926/560/25 до Господарського суду Чернівецької області.
Ухвалою суду від 25 серпня 2025 року поновлено провадження у справі з 15 вересня 2025 року. Підготовче засідання призначено на 15 вересня 2025 року.
У судовому засіданні 15 вересня 2025 року судом оголошено перерву до 29 вересня 2025 року.
Ухвалою суду від 29 вересня 2025 року постановлено: клопотання Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону (вх. №3062 від 15 вересня 2025 року) про призначення судової земельно-технічної експертизи - задовольнити; призначити у справі №926/560/25 судову земельно-технічну експертизу; проведення судової земельно-технічної експертизи доручити - Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (79024, Львівська обл, м. Львів, вул. Липинського, буд. 54); попередити судових експертів до початку проведення судової експертизи про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків; на вирішення судовим експертам поставити наступні питання: - Чи розташована земельна ділянка за кадастровим номером 7321085400:01:006:0568, площею 8,371 га у межах прикордонної смуги шириною 30- 50 метрів уздовж державного кордону України? Якщо так, то яка площа, схема та конфігурація накладення вказаної земельної ділянки на прикордонну смугу шириною 30- 50 метрів уздовж державного кордону України? - Чи накладається земельна ділянка за кадастровим номером 7321085400:01:006:0568, площею 8,371 га на земельну ділянку за кадастровим номером 7321085400:01:006:0003 (лінію прикордонних інженерних споруджень)? Якщо так, то яка площа, схема та конфігурація накладення? витрати, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи покласти на Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону (79007, Львівська обл, м. Львів, вул. Клепарівська, буд. 20); провадження у справі № 926/560/25 зупинити на період проведення судової земельно-технічної експертизи до одержання її результатів.
14 жовтня 2025 року на виконання ухвали Господарського суду Чернівецької області від 29 вересня 2025 року у справі №926/560/25 Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз направлено матеріали справи №926/560/25 для проведення судової земельно-технічної експертизи.
12 листопада 2025 року на адресу Господарського суду Чернівецької області надійшли матеріали справи №926/560/25 разом з клопотанням судових експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових документів, необхідних для проведення земельно-технічної експертизи (вх. №3841).
Одночасно, разом з клопотанням судових експертів, до суду надійшов лист (вх. №4683) від Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, в якому вказується, що у зв'язку зі значною завантаженістю експертів лаборантів інженерно-технічних досліджень ЛНДІСЕ, експертиза по справі №926/560/25 може бути виконана лише у строку понад 90 календарних днів.
Ухвалою суду від 13 листопада 2025 року постановлено: поновити провадження у справі №926/560/25 з 08 грудня 2025 року; призначити судове засідання для розгляду клопотання судових експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових документів (вх.№3841 від 12 листопада 2025 року) на 08 грудня 2025 року; прокуророві, позивачу, відповідачам та третій особі надати суду: ? документацію із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 7321085400:01:006:0003 (лінії прикордонних інженерних споруд), із каталогом координат в системі СК-63; ? відомості на межу державного кордону України в частині розташування об?єкта дослідження (земельної ділянки за кадастровим номером 7321085400:01:006:0568, площею 8,371 га), із каталогом координат системі СК- 63.
01 грудня 2025 року відповідач-2 подав до суду заяву (вх. №5007). До заяви долучено DVD-диск, якій містить документи витребувані експертами та ухвалою суду від 13 листопада 2025 року.
05 грудня 2025 року представник третьої особи на стороні позивача подав до суду заяву про долучення доказів (вх .№5098) на виконання вимог ухвали суду від 13 листопада 2025 року. До заяви долучено DVD-диск.
У судовому засіданні 08 грудня 2025 року оголошено перерву до 11 грудня 2025 року.
11 грудня 2025 року відповідач-2 подав до суду заяву про долучення документів до матеріалів справи (вх. №5187). До заяви долучена технічна документація із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності у паперовій формі на 104 аркушах.
Одночасно, 11 грудня 2025 року представник третьої особи на стороні позивача подав до суду заяву про долучення доказів (вх. №5189). До заяви долучений проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військовій частині НОМЕР_1 ) 15.03 - для розміщення та постійної діяльності Державної прикордонної служби України (прикордонна захисна смуга) розташованих за адресою: за межами населених пунктів, Тереблеченська сільська рада, Глибоцький район, Чернівецька область у паперовій формі на 393 аркушах.
Відповідач-3 у судове засідання 11 грудня 2025 року не з'явився, явку належного представника не забезпечив, причини неявки суду не відомі.
Прокурор, представники відповідачів 1, 2 та третьої особи на стороні позивача у судовому засіданні 11 грудня 2025 року погодили проведення призначеної судової експертизи у справі №926/560/25 у термін понад 90 календарних днів.
Щодо надання судовим експертам додаткових матеріалів необхідних для проведення судової експертизи, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Пунктом 3 частини 1 статті 13 Закону України “Про судову експертизу» встановлено, що судовий експерт має право заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи.
Згідно частини 1 та 3 статті 102 Господарського процесуального кодексу України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
Приписами статті 42 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасники справи мають право, зокрема, подавати докази, заяви, клопотання, надавати пояснення суду, свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду. Учасники справи зобов'язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Відповідно до частини 1статті 80 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до наведених положень, суд розглядаючи клопотання експертів, надав учасникам справи можливість подати додаткові докази.
Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області та ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) подали до суду наявні у останніх документи, які суд долучив до матеріалів справи.
З огляду на викладене, суд вважає за належне надати судовим експертам додатково надані відповідачем-2 та третьою особою на стороні позивача документи для подальшого проведення судової експертизи у справі №926/560/25 на підставі витребуваних у учасників справи додаткових доказів.
Щодо проведення судової експертизи у термін понад 90 календарних днів, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08 жовтня 1998 року, строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах: 10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів і простих за характером досліджень; 30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів або середньої складності за характером досліджень; 60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів або складних за характером досліджень; понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із дуже великою кількістю об'єктів або особливо складних за характером досліджень (досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів), при цьому строк виконання не повинен перевищувати 90 календарних днів.
Якщо експертиза є особливо складною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки, більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив (ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Виходячи зі змісту листа, проведення експертизи у справі №926/560/25 у визначені законодавством строки не вбачається можливим у зв'язку з тим, що експерти лаборанти інженерно-технічних досліджень ЛНДІСЕ мають значне поточне навантаження з виконання судових експертиз, у тому числі комісійних та комплексних.
З урахуванням викладених у листі експертної установи обставин, заслухавши позицію учасників справи, суд дійшов висновку погодити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз проводити судову експертизу по справі № 926/560/25 у термін понад 90 календарних днів.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.
Керуючись статтями 42, 69, 99, 102, 228, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти та долучити до матеріалів справи надані Головним управлінням Держгеокадастру в Чернівецькій області документи (вх. №5007 від 01 грудня 2025 та №5187 від 11 грудня 2025 року) у паперовій формі на 104 аркушах та DVD-диск.
2. Прийняти та долучити до матеріалів справи надані ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) документи (№5098 від 05 грудня 2025 року та №5189 від 11 грудня 2025 року) у паперовій формі на 393 аркушах та DVD-диск.
3. Погодити строк проведення призначеної у справі № 926/560/25 судової земельно-технічної експертизи у термін понад 90 календарних днів.
4. Провадження у справі №926/560/25 зупинити на період проведення судової експертизи до одержання її результатів.
5. Для проведення судової експертизи направити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54) матеріали справи №926/560/25.
6. Примірники ухвали надіслати учасникам справи та експертній установі.
Ухвала складена та підписана 12 грудня 2025 року.
Ухвала господарського суду набирає законної сили негайно після її оголошення, відповідно до ст. 235 ГПК України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, визначеними ст.ст. 254-259 ГПК України.
Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя Олександр ТИНОК