Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/11057/25
Номер провадження 6/711/273/25
про залишення подання без розгляду
12 грудня 2025 року м. Черкаси
Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого судді Петренка О.В.,
за участю секретаря судових засідань Дмитренка О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ганни Ковтуненко-Пізняк про оголошення в розшук боржника,
на розгляді Придніпровського районного суду м Черкаси перебуває подання старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ганни Ковтуненко-Пізняк про оголошення в розшук боржника ОСОБА_1 .
Судове засідання призначене 12 грудня 2025 року о 08 год 30 хв.
До часу проведення судового засідання на адресу суду від в.о. начальника Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Оксани Олексієнко надійшла заява про залишення подання державного виконавця без розгляду (вхідний №49890/25 від 09.12.2025).
Заява обгрунтована тим, що боржником ОСОБА_1 надано письмові пояснення за фактом невиконання судового рішення, а також на адресу відділу надійшла заява стягувача з повідомленням про те, що, станом на 01.12.2025, заборгованість зі сплати аліментів згідно виконавчого листа №711/7275/19 від 27.12.2019 сплачена в повному обсязі. У зв'язку з цим, просить подання державного виконавця про оголошення в розшук боржника ОСОБА_1 від 20.11.2025 залишити без розгляду.
Усі учасники розгляду подання державного виконавця були повідомлені про день, час та місце розгляду подання належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Частиною 1 ст.223 ЦПК України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Оскільки жоден з учасників справи в судове засідання не з'явився та явку представників не забезпечив, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду подання, заяв чи клопотань про відкладення судового засідання до суду не подав, тому суд, керуючись ч.1 ст.223 ЦПК України, дійшов висновку про процесуальну можливість розгляду подання у відсутність учасників справи.
Суд, розглянувши заяву в.о. начальника Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Оксани Олексієнко про залишення подання державного виконавця про оголошення в розшук боржника без розгляду, дійшов такого висновку.
Частиною 9 ст.10 ЦПК України визначено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Оскільки у розділі VІ «Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб)» ЦПК України законодавцем не регламентовано підстави для залишення без розгляду подання державного виконавця про оголошення боржника в розшук, тому суд, керуючись положеннями ч.9 ст.10 ЦПК України, дійшов висновку про доцільність застосувати положення ст.257 ЦПК України, що регулюють подібні за змістом відносини (залишення позову без розгляду).
Відповідно до п.5 ч.1 ст.257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Залишення заяви без розгляду на підставі заяви позивача - це форма закінчення розгляду справи без ухвалення рішення. Зазначена процесуальна дія - це диспозитивне право позивача, передбачене нормами ЦПК України. При цьому суд не перевіряє підстави подання такої заяви.
Отже, саме по собі подання заяви про залишення позову без розгляду не є необґрунтованими діями позивача, так як це його диспозитивне право, передбачене нормами ЦПК України, яке не містить обмежень в його реалізації.
Такий правовий висновок, щодо застосування положень п.5 ч.1 ст.257 ЦПК України, викладений у постанові Верховного Суду від 20.05.2024 у справі № 202/16597/23 (провадження № 61-2159св24), що застосовується судом з метою виконання положень ч.4 ст.263 ЦПК України.
Закріплене за позивачем право на подання заяви про залишення позову без розгляду є абсолютним і не залежить від думки інших учасників процесу. Сторони вільні розпоряджатися своїми правами на власний розсуд (постанови Верховного Суду від 10 квітня 2020 року у справі № 548/2531/18, від 05 жовтня 2021 року у справі №308/13199/17, від 04 квітня 2022 у справі № 441/1609/19).
Згідно з вимогами ч.1,3 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Відповідно до вимог п.5 ч.4 ст.12 ЦПК України, суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Відтак суд дійшов висновку, що оскільки учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд, тому заява в.о. начальника Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Оксани Олексієнко про залишення подання державного виконавця про оголошення у розшук боржника без розгляду не суперечить вимогам закону і підлягає до задоволення, оскільки відповідно до п. 5 ч. 1 ст.257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову (подання) без розгляду, якщо позивач (державний виконавець) до початку розгляду справи подав заяву про залишення позову (подання) без розгляду.
Водночас, згідно ч.2 ст.257 ЦПК України передбачено, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Керуючись ст.10, 12, 13, 128, 223, 257, 258, 259, 260, 261, 353, 354, 438, 446 ЦПК України, суд
подання старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ганни Ковтуненко-Пізняк про оголошення в розшук боржника ОСОБА_1 залишити без розгляду.
Роз'яснити державному виконавцю положення частини 2 статті 257 ЦПК України у взаємозв'язку з положеннями ч.9 ст.10 ЦПК України, відповідно до яких особа, заяву (подання) якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею проте може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга може бути подана сторонами до Черкаського апеляційного суду протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня складення ухвали шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала складена та підписана суддею 12 грудня 2025 року.
Суддя: О. В. Петренко