11 грудня 2025 року Справа № 280/9960/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 )
до військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 )
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
12.11.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_3 (далі - відповідач), у якій позивач просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не розгляді та у не задоволені рапорту позивача від 13.09.2025 про звільнення його з військової служби на підставі підпункту "б" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» - за станом здоров'я за наявності у позивача інвалідності третьої групи за загальним захворюванням, безстроково, що підтверджується Довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії АД №18830 виданої 08.08.2012 ОЦМСЕ психіатричної МСЕК №1 Запорізької області;
2) зобов'язати відповідача розглянути рапорт позивача від 13.09.2025 про звільнення його з військової служби на підставі підпункту "б" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» - за станом здоров'я за наявності у позивача інвалідності третьої групи за загальним захворюванням, безстроково, що підтверджується Довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії АД №18830 виданої 08.08.2012 ОЦМСЕ психіатричної МСЕК №1 Запорізької області;
3) зобов'язати відповідача звільнити позивача з військової служби на підставі підпункту "б" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» - за станом здоров'я за наявності у позивача інвалідності третьої групи за загальним захворюванням, безстроково, що підтверджується Довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії АД №18830 виданої 08.08.2012 ОЦМСЕ психіатричної МСЕК №1 Запорізької області.
Ухвалою від 17.11.2025 суд відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
03.12.2025 до суду надійшла заява військової частини НОМЕР_3 , в якій просить замінити по справі №280/9960/25 відповідача - військову частину НОМЕР_3 на правонаступника - військову частину НОМЕР_1 (код НОМЕР_5 ) та надати доступ до даної електронної справи з метою підготовки та подачі документів по суті позову та інших процесуальних документів.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить із наступного.
Відповідно до частини першої статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам) (частина третя статті 43 КАС України).
За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб'єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_1 від 17.07.2025 №1553/8814 відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році» та директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-22/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у Командуванні Сил територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році» військова частина НОМЕР_1 із 01.08.2025 р. є правонаступником військової частини НОМЕР_3 у зв'язку із переформуванням.
Відтак, наявні правові підстави для заміни відповідача в адміністративній справі №280/9960/25 військової частини НОМЕР_3 на його правонаступника - військову частину НОМЕР_1 , у зв'язку з чим відповідне клопотання підлягає задоволенню.
Зважаючи на заміну відповідача по справі №280/9960/25, суд вважає за необхідне надати військовій частині НОМЕР_1 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, а також витребувати докази, необхідні для з'ясування обставин справи, раніше витребувані під час відкриття провадження у справі.
Питання щодо заміни відповідача у справі в порядку правонаступництва вирішується з урахуванням перебування судді Мінаєвої К.В. у відпустці в період з 03.12.2025 до 10.12.2025 (довідка Запорізького окружного адміністративного суду за вих.№ 02-35/25/111 від 10.12.2025).
Керуючись статтями 9, 48, 52, 241, 243, 248 КАС України, суд
Клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача у справі №280/9960/25 задовольнити.
Допустити заміну відповідача у справі №280/9960/25 з військової частини НОМЕР_3 на його правонаступника військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Встановити військовій частині НОМЕР_1 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати від військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії документів, які стосуються розгляду рапорту ОСОБА_1 від 13.09.2025; письмові пояснення щодо військової частини (належного відповідача по справі), яка була уповноважена на розгляд рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби.
Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 11.12.2025.
Суддя К.В.Мінаєва