вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
02.12.2025м. ДніпроСправа № 904/4203/25
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Татарчука В.О. за участю секретаря судового засідання Манастирного В.О., розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу:
За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (Дніпропетровська обл., м. Дніпро)
до Релігійної громади Різдва Пресвятої Богородиці (Дніпропетровська обл., Верхньодніпровський р-н, смт Новомиколаївка)
про стягнення заборгованості
Представники:
від позивача: Тищенко Т.А.;
від відповідача: Міщук А.Ю.
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Релігійної громади Різдва Пресвятої Богородиці про стягнення заборгованості в загальному розмірі 44136,87грн, з якої: 42907,09грн вартості недоврахованої електричної енергії, 324,44грн трьох відсотків річних, 905,34грн інфляційних втрат. Судові витрати по сплаті судового збору, на професійну правничу допомогу та на проведення судової електротехнічної експертизи просить покласти на відповідача.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 15.03.2024 під час технічної перевірки представниками позивача на об'єкті відповідача за адресою: смт Новомиколаївка, вул. Суворова було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018, а саме: явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку з метою зміни його показів, шляхом впливу на лічильник електричної енергії фізичного поля від радіоелектронного пристрою.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами. Зобов'язано відповідача надати відзив на позовну заяву протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
21.08.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позову та просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
В обґрунтування своїх заперечень зазначає, що новим власником об'єкта, розташованого за адресою: с. Новомиколаївка, Кам'янського району, Дніпропетровської області, вул. Залізнична, буд. 28А є Потапова А.С. Крім того, вказує, що у нього відсутні будь-які права користування чи розпорядження об'єктом нерухомості, за яким встановлено порушення, тому він не є причетним до порушення ПРРЕЕ, зазначеного в акті про порушення №Дн003458 від 15.03.2024.
29.08.2025 представник позивача подав до канцелярії суду відповідь на відзив.
В своїх поясненнях на заперечення відповідача зазначає, позивач не є постачальником універсальних послуг, а є оператором системи розподілу. Спірні відносини між позивачем і відповідачем склалися з приводу порушення відповідачем умов договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії та положень ПРРЕЕ, а не договору купівлі-продажу електричної енергії за "зеленим тарифом" приватним домогосподарством. Крім того, зважаючи на дату звернення відповідача із заявою про розірвання договору споживача з розподілу електричної енергії (25.04.2024) та на зміст положення пункту 4.27 ПРРЕЕ, позивач наполягає на тому, що договір з розподілу електричної енергії на об'єкт відповідача, розташований за адресою:
с. Новомиколаївка, вул. Залізнична, буд 28А був чинним до 25.04.2024 включно. Отже, відповідач, у відповідності до положень підпункту 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, зобов'язаний не допустити безоблікового використання електричної енергії, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи, у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2025 вирішено перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду справи №904/4203/25 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 28.10.2025.
15.10.2025 представник позивача подав до канцелярії суду письмові пояснення щодо причин невідповідності даних, зазначених у акті про порушення №ДН003458 від 15.03.2024, а саме зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ (порушення пункту 5.5.5, що відповідає пункту 8.4.2 ПРРЕ) та у протоколі №2 від 21.03.2025 засідання комісії про розгляд акта про порушення №ДН003458 від 15.03.2024 (споживач причетний до порушень, зазначених у підпункті 3 пункту 8.4.10 глави 8.4 ПРРЕЕ).
23.10.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2025 задоволено заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме за допомогою комплексних засобів та підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
28.10.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.
Заперечення, аналогічні тим, що викладені раніше у відзиві на позовну заяву.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в засіданні на 13.11.2025.
04.11.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшли пояснення по справі.
За результатами судового засідання 13.11.2025 оголошено перерву та призначено судове засідання на 02.12.2025.
19.11.2025 до канцелярії суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшли пояснення по справі.
Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що ним були створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.
У судовому засіданні 02.12.2025 проголошене скорочене рішення суду.
Під час розгляду справи судом досліджені докази, наявні в матеріалах справи.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, господарський суд,-
11.05.2010 між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія Дніпрообленерго" (далі - позивач, постачальник, оператор системи розподілу) та Релігійною громадою Різдва Пресвятої Богородиці (далі - відповідач, споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №924, відповідно до умов якого, постачальник зобов'язався продавати електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач, у свою чергу, зобов'язався оплачувати вартість використаної (купленої) електроенергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору. Зазначений договір був чинним до 01.01.2019.
Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" №312 від 14.03.2018 набрала чинності 19.04.2018.
Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови (пункт 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" № 312 від 14.03.2018).
На підставі вище викладеного, враховуючи споживання електроенергії споживачем, та відсутність письмового звернення споживача про відмову від укладання договору про розподіл електроенергії, станом на 01.01.2019, між позивачем та відповідачем з 01.01.2019 було укладено договір на розподіл електричної енергії (далі - договір).
Відповідно до пункту 1.1 договору, цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (далі - споживач) як послуги оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до договору.
Умови договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, та є однаковими для всіх споживачів (пункт 1.2 договору).
Пунктом 1.3 договору визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Згідно з пунктом 2.1 договору оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, за об'єктом споживача, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу електричної енергії, який є додатком 2 до договору, в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.
Відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовуються на об'єкті (об'єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (EIC-кодами) в додатку 3 до договору (пункт 2.2 договору).
Пунктом 6.2 договору передбачено, що споживач (серед іншого) зобов'язується: виконувати умови цього договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; узгоджувати з оператором системи розподілу нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; забезпечувати доступ представникам оператора системи розподілу, які пред'явили свої службові посвідчення, до свого об'єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.
Згідно з пунктом 8.6 договору у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.
У разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стали причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитися від складення та підписання відповідного акта (пункт 8.9 договору).
Відповідно до пункту 11.1 договору цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє до кінця поточного календарного року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Згідно зі статтею 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
В матеріалах справи відсутні докази того, що договір визнавався недійсним в судовому порядку.
Як встановлено судом, при проведенні 15.03.2024 уповноваженими представниками Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" перевірки за адресою: Дніпропетровська обл., смт Новомиколаївка, вул. Суворова, храм "УПЦ Різдва Пресвятої Богородиці" виявлено порушення пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018, а саме: явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку з метою зміни його показів, шляхом впливу на лічильник електричної енергії фізичного поля від радіоелектронного пристрою.
Присутній під час складання акта про порушення представник відповідача копію акта отримав, про що ним власноручно зазначено в акті №Дн003458 від 15.03.2024 (а.с. 12 том 1).
Крім того, представниками оператора системи розподілу раніше проводилася технічна перевірка та складено Акт технічної перевірки №170550 від 02.11.2023 в якому зазначено, що всі пломби встановлені на засобі обліку не ушкоджені, може використовуватися, як розрахунковий (а.с. 13 том 1). Таким чином, споживач приймає на відповідальне збереження всі пломби, індикатори встановлені на приладі обліку і споживач несе повну відповідальність згідно статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії", ПРРЕЕ і умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, а саме за несанкціонований доступ до засобів та ланцюгів обліку, втручання в роботу засобів обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження приладів обліку.
03.04.2024 було проведено засідання комісії по розгляду акту про порушення №Дн0034458 віл 15.03.2024, на яке представник відповідача не з'явився.
Позивач надіслав відповідачу запрошення на засідання комісії по акту про порушення №Дн003458 від 15.03.2024 на 03.05.2024 о 10.00год (а.с. 21, 22 том 1).
Засідання комісії позивача з розгляду акта про порушення №Дн003458 від 15.03.2024 відбулося 03.05.2024 з оформленням протоколу №7 від 03.05.2024 за участі представника споживача (а.с. 17 том 1). За результатами засідання комісії було прийнято рішення направити прилад обліку електричної енергії №0400494 НІК 2301 АП3, який упаковано у сейф-пакет №SP2000549 та радіокерований пристрій, який упаковано у сейф-пакет №SP2000548 на дослідження до експертної установи ТОВ "Незалежний інститут судових експертиз".
Відповідно до висновку експерта за результатами проведення електротехнічного дослідження №10510 від 22.01.2025 встановлено наступне: за допомогою вилученого електронного пристрою, запакованого у сейф-пакет №SP2000548 можливо впливати на роботу лічильника електричної енергії типу НІК 2301 АП3, зав. №0400494, 2010 року випуску, запакованого в сейф-пакет №SP2000549.
Наданий на дослідження радіоелектронний пристрій впливає на роботу даного лічильника. Наслідками цього впливу на роботу лічильника електричної енергії типу НІК 2301 А113, зав. № 0400494, 2010 року випуску, є припинення роботи лічильного механізму лічильника електричної енергії і при такому впливі радіоелектронного пристрою спожита електрична енергія не обліковується (а.с. 25-35 том 1).
Позивач надіслав відповідачу запрошення, в якому запросив уповноваженого представника останнього на засідання комісії по акту про порушення №Дн003458 від 15.03.2024 на 21.03.2025 об 11.00год (а.с. 23, 24 том 1).
Засідання комісії позивача з розгляду акта про порушення №Дн003458 від 15.03.2024 відбулося 21.03.2025, результати якого оформлені протоколом №2 від 21.03.2025 без участі представника споживача (а.с. 15, зворотній аркуш 16 том 1).
За допущене споживачем порушення комісією прийнято рішення виконати розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії відповідно до глави 8.4 ПРРЕЕ, виходячи з наступних розрахункових даних: потужність - 5кВт; тривалість роботи струмоприймачів протягом доби - 24 год/добу; період нарахування з 02.11.2023 до 15.03.2024.
За розрахунком позивача обсяг електроенергії, необлікованої внаслідок вчиненого споживачем порушення ПРРЕЕ, складає 5478кВт*год, вартість якої становить 42907,09грн. Розрахунок здійснено за порушення відповідачем підпункту 3 пункту 8.4.10 ПРРЕЕ.
В своїх поясненнях позивач зазначив, що в протоколі здійснено технічну описку у зазначенні відповідного пункту ПРРЕЕ щодо вчиненого правопорушення. Вірним є порушення підпункту 3 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ.
За змістом протоколу №2 від 21.03.2025 відповідачу запропоновано сплатити вартість необлікованої електроенергії протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
На підставі сформованого розрахунку позивач надіслав на адресу відповідача рахунок №110000010854 від 21.03.2025 для сплати вартості необлікованої електроенергії (а.с. 16 том 1).
Відповідач вартість необлікованої електроенергії за отриманим рахунком не сплатив.
Зазначене і є причиною виникнення спору.
Предметом розгляду у даній справі є стягнення з відповідача на користь позивача вартості необлікованої електричної енергії, трьох відсотків річних та інфляційних втрат.
Предметом доказування у даній справі є обставини щодо наявності/відсутності підстав для стягнення вартості необлікованої електричної енергії, що виникли внаслідок порушення ПРРЕЕ, наявності/відсутності підстав для стягнення трьох відсотків річних та інфляційних втрат.
Дослідивши матеріали справи, оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Відповідно до частин першої, другої статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочин.
Згідно з приписами статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку; зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За умовами частини першої статті 627 Цивільного кодексу України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (частина перша статті 626 Цивільного кодексу України).
Правилами роздрібного ринку електричної енергії врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Пунктом 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
За змістом пункту 5.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, оператор системи має право:
- на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;
- проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;
- на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору;
- тимчасово припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, обмежувати обсяг розподілу (передачі) електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках та порядку, передбачених цими Правилами та Кодексом систем розподілу, зокрема у зв'язку із заборгованістю споживача за договором про користування електричною енергією та/або договором про постачання електричної енергії, які продовжують свою дію в частині регулювання відносин сторін щодо заборгованості (переплати) за цими договорами, нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо;
- на отримання доступу до засобів вимірювальної техніки, систем автоматизованого вимірювання та баз даних результатів такого вимірювання (з метою отримання інформації) для контролю обсягів розподілу електричної енергії та величини потужності;
- перевіряти схеми приєднання струмоприймачів споживача, які беруть участь у регулюванні навантаження в електромережі, а також перевіряти працездатність установлених у споживача пристроїв протиаварійної автоматики та інших пристроїв, що забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі;
- контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів;
- складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
Згідно з пунктом 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії, серед іншого, зобов'язаний:
- користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);
- сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів;
- здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;
- дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;
- узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;
- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;
- забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред'явлення ними службових посвідчень) до об'єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень;
- забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред'явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку;
- забезпечувати безперешкодний доступ до власних електричних установок уповноважених представників відповідних органів виконавчої влади (після пред'явлення ними службових посвідчень), яким згідно з законодавством України надано відповідні повноваження, а також виконувати їх приписи;
- своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень;
- не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об'єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Пунктом 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Особа, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред'явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред'являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред'являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.
Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.
За змістом пункту 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності).
У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до пункту 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
Складений позивачем акт про порушення за своїм змістом та порядком його складання відповідає вказаним нормативним приписам в ньому визначено правопорушення, однак в акті позивачем невірно зазначено пункт ПРРЕЕ, який передбачає встановлене правопорушення: - явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку з метою зміни його показів, шляхом впливу на лічильник електричної енергії фізичного поля від радіоелектронного пристрою. Так, представниками позивача вказано про порушення, що передбачено пунктом 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, хоча за матеріалами справи, встановлене правопорушення, є порушенням підпункту 3 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Разом з тим, судом приймається до уваги, що сам по собі дефект акта не може спростовувати факт порушення, якщо цей факт відображено у сукупності з іншими доказами. Ані ПРРЕЕ, ані інші норми чинного законодавства України не визначають вказаний споживачем дефект змісту акта як такий, що має наслідком його недійсність/нікчемність.
За результатами засідання комісії з розгляду акта про порушення №Дн003458 від 21.03.2025 позивачем здійснено розрахунок загального обсягу необлікованої спожитої електричної енергії відповідно до пункту 8.4.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 02.11.2023 по 15.03.2024 за формулою №4, а саме: Wдоб = P*tдоб*Kв, де:
Р - потужність (кВт), визначена як: 1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи); 2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи); 3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача tдоб приймається рівним 8 год;
Kв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Перевіривши розрахунок, наведений позивачем, судом порушень не встановлено.
Судом встановлено, що строк виконання грошового зобов'язання є таким, що настав.
Частиною першою статті 598 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом, зокрема виконанням, проведеним належним чином (стаття 599 Цивільного кодексу України).
Докази оплати відповідачем рахунка на суму 42907,09грн, виставленого позивачем за оплату вартості необлікованої електричної енергії, у матеріалах справи відсутні.
З огляду на викладене вимоги позивача про стягнення з відповідача вартості необлікованої електроенергії у сумі 42907,09грн є законними й обґрунтованими.
Наслідки прострочення грошового зобов'язання, коли боржник повинен сплатити грошові кошти, але неправомірно не сплачує їх, врегульовані законодавством.
Згідно з частиною другою статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Перевіркою здійсненого позивачем розрахунку трьох відсотків річних та інфляційних втрат судом порушень не встановлено.
Враховуючи викладене позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі і до стягнення з відповідача підлягають 42907,09грн - вартості недоврахованої електричної енергії, 324,44грн - трьох відсотків річних, 905,34грн - інфляційних втрат.
Щодо заперечень відповідача про те, що він не є причетним до порушення ПРРЕЕ, виявленого актом про порушення ПРРЕЕ №Дн003458 від 15.03.2024, у зв'язку з тим, що у нього відсутні будь-які права користування чи розпорядження об'єктом нерухомості, за яким встановлено порушення, господарський суд зазначає наступне.
Згідно з підпунктом 16 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач зобов'язаний, не пізніше ніж за 20 робочих днів до припинення користування електричною енергією на об'єкті споживача, письмово повідомити електропостачальника, оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про розірвання договорів та розрахуватися за електричну енергію, включаючи день виїзду.
Відповідно до змісту пункту 4.27 ПРРЕЕ у разі звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний повідомити електропостачальника та оператора системи або основного споживача про намір припинити дію відповідних договорів не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією та надати заяву щодо розірвання договорів і в цей самий термін здійснити сплату всіх видів платежів, передбачених відповідними договорами, до заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією включно.
Дія договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії достроково припиняється у разі отримання оператором системи від нового або від попереднього власника (користувача) об'єкта споживача документального підтвердження факту зміни власника (користувача) цього об'єкта.
Дія договору про постачання електричної енергії достроково припиняється у разі отримання електропостачальником від оператора системи або нового чи попереднього власника (користувача) об'єкта споживача документального підтвердження факту укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії між оператором системи і новим власником (користувачем) цього об'єкта.
У такому разі дія відповідних договорів припиняється в частині постачання та розподілу електричної енергії на об'єкт, а в частині виконання фінансових зобов'язань сторін (які виникли на дату припинення дії договорів) їх дія продовжується до дати здійснення повного взаєморозрахунку між сторонами.
У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем електропостачальника та (за наявності відповідного договору) оператора системи або основного споживача про звільнення приміщення та/або остаточне припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний здійснювати оплату спожитої на таких об'єктах електричної енергії та інших платежів виходячи з умов відповідних договорів.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 10.07.2024 у справі №914/1574/23 зробив висновок про те, що оператор системи розподілу повинен отримати документальне підтвердження факту зміни власника (користувача) об'єкта саме від нового або попереднього власника об'єкта, (користувача). Таким чином, позивач не має права самостійно здійснювати пошук інформації щодо відчуження об'єкта, робити висновки та приймати рішення на підставі виявленої інформації.
Тобто, повідомити позивачеві про зміну власника об'єкта повинен був відповідач чи новий власник.
Таким чином, зважаючи на дату звернення відповідача з заявою про розірвання договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (25.04.2024) та на зміст положення пункту 4.27 ПРРЕЕ, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на об'єкт відповідача, був чинним до 25.04.2024 (тобто після виявлення правопорушення).
Враховуючи викладене, саме відповідач повинен здійснити погашення вартості недоврахованої електричної енергії, розрахованої відповідно до протоколу №2 від 21.03.2025 щодо розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №Дн003458 від 15.03.2024.
Стосовно інших доводів сторін суд зазначає наступне.
Враховуючи положення частини першої статті 9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів №№ 2, 4, 7, 11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" у рішенні від 18.07.2006 та у справі "Трофимчук проти України" у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
Слід зазначити, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини та, зокрема, рішення у справі "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010 р. (заява №4909/04), відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, №303-A, п.29).
Судом були досліджені всі документи, які надані сторонами по справі, аргументи позивача і відповідача та надана їм правова оцінка. Решта доводів та заперечень сторін судом до уваги не береться, оскільки не спростовують наведених вище висновків.
Щодо розподілу судових витрат суд зазначає таке.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України у разі задоволення позову всі судові витрати покладаються на відповідача.
За таких обставин з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 3028,00грн.
Також, позивач просить суд покласти на відповідача 16308,00грн витрат на оплату проведення судової електротехнічної експертизи.
Судом встановлено, що до звернення до суду з даним позовом, проведено електротехнічне дослідження, за результатами якого складено висновок експерта Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежний інститут судових експертиз" №10510 від 22.01.2025. За проведення експертного дослідження позивачем сплачено 16308,00грн, що підтверджується платіжною інструкцією №3572993 від 25.07.2024 (а.с. 41 том 1).
Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 123 Господарського процесуального кодексу України, до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи.
Висновок експерта може бути наданий на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи. У висновку експерта має бути зазначено, що він попереджений (обізнаний) про відповідальність за завідомо неправдивий висновок, а у випадку призначення експертизи судом, також про відповідальність за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків (частини третя, сьома статті 98 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до частини четвертої статті 129 Господарського процесуального кодексу України, інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.11.2023 у справі №712/4126/22 зазначила, що вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд враховує не те, коли замовлено експертизу та отримано висновок експерта - до чи після звернення позивача до суду з позовом, а те, чи пов'язані безпосередньо ці витрати з розглядом справи.
Отже, відшкодування витрат за проведення експертизи не обмежується випадком її призначення та проведення після відкриття провадження у справі.
Відтак сторона, на користь якої ухвалено рішення, має право на відшкодування витрат за експертизу, проведену до подання позову, якщо такі витрати пов'язані з розглядом справи, зокрема якщо судом враховано відповідний висновок експерта як доказ.
Відмова у відшкодуванні судових витрат за проведення експертизи стороні, на користь якої ухвалене судове рішення (особливо, якщо суд врахував відповідний висновок експерта як доказ), не узгоджується із засадами розумності, добросовісності, справедливості та правової визначеності, а також не забезпечує конструкцію передбачуваності застосування процесуальних норм, отже, не є такою, що відповідає принципу верховенства права.
З урахуванням наведеного, оскільки господарський суд врахував вищезгаданий висновок експерта, як доказ у даній справі, суд вважає за необхідне покласти на відповідача 16308,00грн витрат з оплати експертного дослідження.
Судові витрати за надання професійної правничої допомоги судом не розподіляються з огляду на заяву представника позивача у позовній заяві про надання доказів понесення таких витрат у порядку частини восьмої статті 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями. 2, 73, 74, 76, 77- 79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позовні вимоги Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Релігійної громади Різдва Пресвятої Богородиці про стягнення заборгованості в загальному розмірі 44136,87грн, з якої: 42907,09грн вартості недоврахованої електричної енергії, 324,44грн трьох відсотків річних, 905,34грн інфляційних втрат - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Релігійної громади Різдва Пресвятої Богородиці (51653, Дніпропетровська обл., Верхньодніпровський р-н, смт Новомиколаївка, вул. Желєзнодорожна, буд. 1, ідентифікаційний код 24984946) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49111, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, Запорізьке шосе, буд. 22, ідентифікаційний код 23359034) вартість недоврахованої електричної енергії у розмірі 42907,09грн, три відсотки річних у розмірі 324,44грн, інфляційні втрати у розмірі 905,34грн, витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028,00грн та витрати за проведення судової електротехнічної експертизи у розмірі 16308,00грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено: 11.12.2025.
Суддя В.О. Татарчук