Справа №523/11686/25
Провадження №1-кс/523/8141/25
03 грудня 2025 року слідчий суддя Пересипського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій,
Встановив:
До Пересипського районного суду міста Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області, яка виразилась у частковій відмові в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення.
Відповідно до наданої скарги, 17.11.2025 року стороною захисту ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_2 було подано клопотання слідчому про долучення повноважень захисника у кримінальному проваджені та надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження. За результатами розгляду зазначеного клопотання, 19.11.2025 року слідчий виніс постанову про часткову відмову у задоволені клопотання, посилаючись на те, що надання всіх матеріалів досудового розслідування на даній стадії може зашкодити досудовому розслідуванню, у зв'язку з проведенням на даний час невичерпаного переліку слідчих (розшукових) дій.
Ознайомившись із вказаною постановою слідчого, адвокат вважає, що вона не є вмотивованою та не обґрунтованою, тому підлягає скасуванню, та просить зобов'язати слідчого надати захиснику підозрюваного ОСОБА_3 адвокату ОСОБА_2 для ознайомлення усі матеріали кримінального провадження, внесеного 07.03.2025 р. до ЄРДР за №42025164690000016.
Статтею 221 КПК України визначено імперативний обов'язок слідчого надати для ознайомлення стороні захисту за відповідним клопотанням матеріали досудового розслідування.
Вказаною нормою також заборонено слідчому відмовляти у наданні таких матеріалів. Відповідно до ч. 4 ст. 46 КПК України захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених статтею 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судді, суду.
Статтею 42 КПК України визначені права підозрюваного, в тому числі йому гарантовано право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу (п.14).
За приписами статті 220 КПК України клопотання захисника про здійснення процесуальних дій слідчий зобов'язаний розглянути у строк не більше трьох днів.
Старшим слідчим було розглянуто клопотання захисника та винесено постанову від 19.11.2025 року про часткове задоволення клопотання ОСОБА_2 , а саме: долучити до матеріалів кримінального провадження №42025164690000016 від 07.03.2025 в якості захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_2 та надати адвокату останньому на ознайомлення частину матеріалів кримінального провадження, ознайомлення з якими не може зашкодити досудовому розслідуванню на даній стадії.
Згідно із частиною 1 статті 24 КПК кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому цим кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування встановлено статтями 303-308 КПК.
Пунктами 1-11 частини 1 статті 303 КПК визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, а згідно з частиною 2 статті 303 КПК скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього кодексу.
Системне тлумачення цих норм свідчить, що КПК передбачає право звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність чи рішення слідчого, дізнавача, прокурора, а лише передбачених їх безпосередніми обов'язками, строк виконання яких регламентований КПК.
Вимоги скаржника у клопотанні від 17.11.2025 слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області про надання на ознайомлення усіх матеріалів кримінального провадження №42025164690000016 від 07.03.2025, не підпадають під будь-яку підставу оскарження бездіяльності чи рішення або дій слідчого, дізнавача або прокурора, визначених пунктами 1-11 частиною 1 статті 303 КПК.
Належить зазначити, що частинами 1, 2 статті 220 КПК визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до частин 1, 2, 6 статті 223 КПК слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети . Слідча (розшукова) дія, що здійснюється за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проводиться за участю особи, яка її ініціювала, та (або) її захисника чи представника, крім випадків, коли через специфіку слідчої (розшукової) дії це неможливо або така особа письмово відмовилася від участі в ній . Під час проведення такої слідчої (розшукової) дії присутні особи, що її ініціювали, мають право ставити питання, висловлювати свої пропозиції, зауваження та заперечення щодо порядку проведення відповідної слідчої (розшукової) дії, які заносяться до протоколу.
Таким чином, клопотання про надання стороні захисту доступу до матеріалів певного кримінального провадження для ознайомлення не належить до категорії клопотань про виконання будь-яких процесуальних дій, оскільки до таких належать винятково слідчі (розшукові) дії, спрямовані на виконання завдань кримінального провадження, визначених статтею 2 КПК.
Відповідно до частин 4, 5 статті 304 КПК, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що належить відмовити у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність слідчого, оскільки оскарження такого не передбачене КПК.
Керуючись статтями 303-309, 369-372, 532 КПК суд,
Постановив:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному проваджені №42025164690000016 від 07.03.2025 року та повернути скаргу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду, протягом п'яти днів з дня її постановлення або отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1