10 грудня 2025 року Справа № 280/10794/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали позовної заяви
Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бімаркет» (вул. Шевчука, 4а, м. Запоріжжя, 69083; код ЄДРПОУ 36065518)
до Львівської митниці (вул. Костюшка Тадеуша, буд. 1, м. Львів, 79000; код ЄДРПОУ 43971343)
про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бімаркет» (далі - позивач) до Львівської митниці (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA209000/2025/900343/2 від 03.06.2025, прийняте Львівською митницею, визнати протиправною та скасувати картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA209170/2025/000849 від 03.06.2025, прийняту Львівською митницею.
Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA209000/2025/900498/2 від 22.08.2025, прийняте Львівською митницею, визнати протиправною та скасувати картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA209170/2025/064238 від 22.08.2025, прийняту Львівською митницею.
Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Як встановлено судом, 20 жовтня 2023 р. між компанією «Jalaram Agriexports Limited», Індія (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бімаркет» (Покупець), Україна укладено міжнародний контракт № 20/10. Згідно п.1.1. до умов цього контракту: «Продавець зобов'язується поставити, а Покупець сплатити і прийняти Товар. Детальний опис Товару буде наданий у відповідних специфікаціях до цього Контракту.
02.06.2025 ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» з метою митного контролю та митного оформлення надіслано до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці засобами електронного зв'язку митну декларацію в режимі ІМ 40, якій присвоєно № 25UA209170047077U9 на товар: Арахіс бланшований подрібнений (спліт) , 50/60, очищений від шкарлупи, без насінняної оболонки, несмажений, упакований в поліпропіленові (ПП) мішки вагою по 25кг нетто, врожай 2024 р., вага нетто 21900кг, дата пакування - 03/2025р,кінцевий термін придатності-03/2026р., за ціною: 1260,00 USD/МТ, без ГМО, застосовується в харчовій промисловості, експортер/вантажовідправник Jalaram Agriexports Limited на умовах поставки CIF- Gdynia, Польща, відповідно до якої була заявлена митна вартість товару всього у сумі 1296491,84 гривень (31221, 13 доларів США, 1425, 62 доларів США за Тону), тобто 1, 4256 USD за кг.
Львівською митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №209000/2025/900343/2 від 03.06.2025 та картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 209170/2025/000849 від 03.06.2025.
16 травня 2025 р. між компанією «NATURE FOODS», Індія, (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бімаркет», Україна (Покупець) укладено міжнародний контракт № 16/05. Згідно п.1.1. до умов цього контракту: Продавець зобов'язується поставити, а Покупець сплатити і прийняти Товар. Детальний опис Товару буде наданий у відповідних специфікаціях до цього Контракту.
22.08.2025 ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» з метою митного контролю та митного оформлення надіслано до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці засобами електронного зв'язку митну декларацію в режимі ІМ 40, якій присвоєно № МД № 25UA209170072358U8 на товар походження Індія, врожай 2024 на умовах поставки CIF Gdynia, Польща (INCOTERMS 2010), Арахіс сирий в ядрах 50/60, сорту BOLD, упакований в поліпропіленові (ПП) мішки вагою по 25 кг нетто, несмажений, очищений від шкарлупи, вкритий м'якою насінняною оболонкою , урожай 2024 р, вага нетто 16900 кг, дата пакування - 05/2025р,кінцевий термін придатності - 05/2026р. Без ГМО, застосовується в харчовій промисловості; арахіс сирий в ядрах 60/70, сорту BOLD, упакований в поліпропіленові (ПП) мішки вагою по 25кгнетто,несмажений, очищений від шкарлупи, вкритий м'якою насінняною оболонкою, урожай 2024 р, вага нетто 5000 кг, дата пакування - 05/2025р, кінцевий термін придатності - 05/2026р. Без ГМО, застосовується в харчовій промисловості, продавець NATURE FOODS, відповідно до якої була заявлена митна вартість товару всього у сумі 1090423,77 гривень (26454,72 доларів США, 1207,98 доларів США за Тону), тобто 1,208 USD/кг.
19.12.2024 позивачем з метою митного контролю та митного оформлення надіслано до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці засобами електронного зв'язку митну декларацію в режимі ІМ 40, якій присвоєно №24UA209170108928U6.
Львівською митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №UА209000/2025/900498/2 від 22.08.2025 та картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209170/2025/064238 від 22.08.2025.
Позивач не погоджується із зазначеними рішеннями про коригування митної вартості товарів та картками відмови у визнанні заявленої митної вартості.
У той же час, суд зазначає, що позивачем заявлено позовні вимоги, що мають різні підстави виникнення та не пов'язані одними доказами.
При цьому, частина 2 статті 172 КАС України визначає, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
В даному ж випадку, не дивлячись на те, що вимоги даного позову заявлені одним позивачем до одного й того самого відповідача, однак такі вимоги не пов'язані між собою ані підставами виникнення, ані поданими доказами. Крім того, відповідні вимоги не можуть вважатись похідними.
Суд наголошує, що підстави позову щодо позовних вимог є різними, оскільки правовідносини виникли за різними правочинами на виконання договорів з різними контрагентами - відправниками. У кожному окремому випадку надані індивідуальні докази в обґрунтування позову.
Вказані вимоги об'єднані лише спільною правовою позицією щодо коригування митної вартості товарів.
Тобто, за поданою позивачем позовною заявою фактично підлягають вирішенню два окремі спори. При цьому, підставами виникнення спірних правовідносин є два різні рішення відповідача, прийняті за результатами розгляду документів, поданих позивачем при митному оформленні відмінних між собою товарів, що постачалися від двох різних контрагентів, за двома різними контрактами.
Відтак, позивачем у поданій до суду позовній заяві об'єднано немайнові вимоги, які не пов'язані між собою підставою виникнення або поданими доказами. Підстав для застосування положень ст. 172 КАС України судом не встановлено.
У взаємозв'язку з наведеним слід зазначити, що відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
Суд також вважає за необхідне зазначити, що така процесуальна дія не є порушенням права позивача на доступ до суду в розумінні норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини.
Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248 КАС України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бімаркет» до Львівської митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, - повернути позивачу.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена, апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки встановлені ст.ст.295, 297 КАС України протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Третього апеляційного адміністративного суду.
Ухвалу складено та підписано 10.12.2025.
Суддя Б.В. Богатинський