про залишення позовної заяви без руху
10 грудня 2025 рокум. Ужгород№ 260/9950/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , треті особи, яка не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії
08 грудня 2025 року адвокат Брословська Ірина Володимирівна звернулася в Закарпатський окружний адміністративний суд в інтересах ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:
- Визнати протиправним і скасувати наказ (рішення) начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині призову на направлення для проходження військової служби ОСОБА_2 ;
- Визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України в частині зарахування до списків особового складу військової частини солдата ОСОБА_3 ;
- Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України виключити солдата ОСОБА_3 зі списків особового складу військової частини на підставі незаконності мобілізації;
- Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 внести відповідні зміни до військового обліку та відновити статус ОСОБА_2 , повернувши надану законну відстрочку;
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України з наступних підстав.
1.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд звертає увагу позивача на те, що позовна заява наведеним вище нормам не відповідає.
В пунктах 2-3 прохальної частини позову викладені вимоги до військової частини НОМЕР_1 , яка визначена, позивачем, як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача, до якої не можуть бути заявлені позовні вимоги.
2.
Згідно з вимогами частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Актом Закарпатського окружного адміністративного суду складеного 08 грудня 2025 року встановлено, що при реєстрації позовної заяви яка надійшла через підсистему «Електронний Суд», яка надійшла від представника позивача Брославької І.В. не виявилося вказаних у додатку документів, а саме:
- "3. Копія адвокатського запиту до ІНФОРМАЦІЯ_5 з поштовим описом та квитанціями «УКРПОШТИ»;";
- "6. Квитанція про сплату судового збору;"
3.
Відповідно до п.5, 8 ч.1 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, а також перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Зі змісту заявлених позовних вимог вбачається, що позивач серед іншого, просить - визнати протиправним і скасувати наказ (рішення) начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині призову на направлення для проходження військової служби Шульги, визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України в частині зарахування до списків особового складу військової частини солдата ОСОБА_3 , а також зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України виключити солдата ОСОБА_3 зі списків особового складу військової частини на підставі незаконності мобілізації.
В той же час, до позовної заяви не додано доказів які зазначені в тексті позовної заяви: копії адвокатського запиту до ІНФОРМАЦІЯ_5 та доказів перебування позивача у складі військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.
Таким чином, позивачем не надано всіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, також позивачем письмово не повідомлено про неможливість надання доказів, не зазначено причин, з яких такі докази не можуть бути подані, крім того, позивачем не надано докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідних доказів.
Наведене вказує на недотримання позивачем вимог частини четвертої статті 161 КАС України в частині надання доказів в обґрунтування позовних вимог про порушення прав рішенням, діями чи бездіяльністю відповідача.
Таким чином, позивачем при поданні цієї позовної заяви до суду не додержано вимог, встановлених частиною 7 статті 161 КАС України.
4.
У позовній заяві позивачем визначено третіми особами - Міністерство оборони України та військову частину НОМЕР_1 .
Відповідно до частин 1 та 2 статті 49 КАС України, треті особи можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи на стороні позивача або відповідача з самостійними вимогами щодо предмету спору або без самостійних вимог щодо предмету спору.
На підставі частини 4 статті 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Проте, у тексті позовної заяви відсутнє обґрунтування доцільності залучення вказаних третіх осіб, а також позивачем не зазначено, на які саме права чи обов'язки третіх осіб може вплинути рішення в даній адміністративній справі.
Таким чином, позивачу необхідно надати заяву про залучення до участі у справі третіх осіб з обґрунтуванням доцільності їх залучення.
Відповідно до статті 169 частини 1 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:
- докази, що підтверджують обставини, наведені позивачем у позовній заяві, а саме: копії адвокатського запиту до ІНФОРМАЦІЯ_5 та доказів перебування позивача у складі військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.
- вказаних у позовній заяві документів, а саме: копії адвокатського запиту до ІНФОРМАЦІЯ_5 з поштовим описом та квитанціями «УКРПОШТИ» та квитанції про сплату судового збору;"
- позовну заяву із уточненням змісту заявлених позовних вимог або складу відповідачів, до яких ці вимоги звернуті.
- заяву про залучення до участі у справі третіх осіб із обґрунтуванням доцільності їх залучення.
Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.
На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст. 169 КАС України, суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , треті особи, яка не заявлябть самостійних вимог на стороні позивача - Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Надати позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя З.Б.Плеханова