Справа № 638/20462/25
Провадження № 2/638/8380/25
10 грудня 2025 року Шевченківський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Семіряд І.В.,
за участю секретаря Дудка Є.М.,
за участю
представника позивача Шилова С.П.,
представника відповідача Ус В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Квартирно- експлуатаційного відділу міста Харкова до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
16.10.2025 позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що на балансі Квартирно- експлуатаційного відділу м. Харкова перебуває гуртожиток, розташований за адресою АДРЕСА_1 . У даному гуртожитку мешкають військовослужбовці ЗСУ. Відповідач з 2014 року проживає у кімнаті 334. Відповідач не сплачує надані послуги, у зв'язку з чим, згідно розрахунком заборгованості по особовому рахунку, відкритому на ім'я ОСОБА_1 сума заборгованості відповідача за послуги з утримання споруд та прибудинкової території, комунальні послуги за період з січня 2018 року по лютий 2025 року складає 93910,59 грн. Позивач просить задовольнити позов, стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 93910,59 грн та судовий збір.
16.10.2024 протоколом автоматизваного розподілу судової справи між суддями вказану справу передано в провадження судді Семіряд І.В.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України судом направлено запити.
20.10.2025 ухвалою Шевченківського районного суду м. Харкова позовну заяву залишено без руху. Позивачем усунуто недоліки.
24.10.2025 ухвалою Шевченківського районного суду м. Харкова відкрито провадження у справі.
05.12.2025 представником відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подано відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що зпозовною заявою погодитись не можна, оскільки вона необґрунтована та надумана, задоволенню підлягати не може. Позивач ігнорує той факт, що наймачем є особа, яка винаймає приміщення в державному чи громадському житловому фонді на підставі договору. Позивачем не було додано до позовної заяви договір найму жилого приміщення, оскільки відповідач не являється наймачем житлового приміщення за цією адресою з лютого 2017 року. Також позивач стверджує, що в приміщенні де надавались комунальні послуги проживала дружина відповідача - ОСОБА_3 до 2023 року. Згідно з рішенням Дзержинського (Шевченківського) районного суду м. Харкова від 26.02.2020 по справі № 638/17160/19, яке є у відкритому доступі, було розірвано шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 . Відповідно до ч. 3 ст. 64 ЖК України- якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім'ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов'язки, як наймач та члени його сім'ї. Якщо позивач стверджує, що колишня дружина відповідача ОСОБА_3 проживала в приміщенні, де надавались комунальні послуги, то вбачається, що позивач не обмежений в праві подавати позови до ОСОБА_3 . А оскільки ОСОБА_3 не позбавлена дієздатності та ОСОБА_1 не є її законним представником або опікуном, то вбачається, що вимоги до відповідача є необгрунтовані та не можуть бути задоволені.
Представник позивача Квартино- експлуатаційного відділу міста Харкова Шилов С.П. у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити, з підстав, викладених у позові.
Представник відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечував проти позову, просив відмовити у його задоволені, з підстав, викладених у відзиві.
Суд, вислухавши представника позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, прийшов до наступного.
Відповідно до приписів ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасники справи розпоряжаються своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Згідно ст. 12 ч. 3 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами і іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Таким чином, обов'язок доказування покладається на сторони, що є одним із принципів змагальності сторін. Суд не може збирати докази за власною ініціативою.
Судом встановлено, що у відповідності з Директивою Голов КЕУ № 303/18/2050 від 09.12.2005 р. згідно акту прийняття-передачі основних засобів від 29.12.2006 року від Харківського університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харків на баланс та обслуговування було передано гуртожиток, розташований за адресою: АДРЕСА_1 (Копія акту надається). В даному гуртожитку мешкають військовослужбовці Збройних Сил України, у тому числі колишні, та члени їх сімей.
З довідки, яка складена керівником організації, яка відповідає за експлуатацію житлового фонду - начальник КЕВ м. Харкова від 15.05.2025 №853/2859 вбачається, що ОСОБА_1 проживає та зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , яка складається з однієї кімнати. Особовий рахунок відкрито на ОСОБА_1 . На даній житловій площі проживають один член родини ОСОБА_1
19.05.2025 начальником КЕВ м. Харкова направлено претензію ОСОБА_4 з вимогою сплатити заборгованість за комунальні послуги у розмірі 79109,85 грн.
Відповідно до наданого позивачем розрахунку заборгованості на квартиронаймача ОСОБА_1 , який мешкає кімнаті АДРЕСА_3 наявна заборгованість за період з серпня 2018 по лютий 2025 у розмірі 93910,59 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги'залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1)комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2)послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3)послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4)послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).
Відповідно до Положення про організацію квартирно - експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 03 липня 2013 року № 448, організація квартирно-експлуатаційного забезпечення ЗС України (далі - квартирно-експлуатаційне забезпечення) - це комплекс заходів, спрямованих на безпечну експлуатацію, утримання казармено-житлового фонду, об'єктів соціально-культурного призначення, комунальних споруд та інженерних мереж військових містечок, забезпечення військових частин квартирним майном. Пунктом 1.3 вказаного Положення визначено основні завдання квартирно-експлуатаційного забезпечення. Одним із основних завдань квартирно-експлуатаційного забезпечення є забезпечення військових частин комунальними послугами та енергоносіями. Квартирно-експлуатаційне забезпечення військових частин здійснюється квартирно-експлуатаційними органами ЗС України, до яких відносяться квартирно-експлуатаційні відділи (квартирно-експлуатаційні частини).
За правилами п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до вимог ст. 67 Житлового кодексу України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Згідно із положеннями статті 68 Житлового кодексу України, наймач зобов'язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.
Ст. 162 Житлового кодексу України передбачає, що плата за комунальні послуги у жилому приміщенні, що належить громадянинові, береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами, у строки визначені угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.
Відповідно до статті 525 ЦК України- одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
ст. 526 ЦК України передбачає, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Однією з основних функцій Квартирно - експлуатаційного відділу м. Харків, передбаченої п.п. 3 п. 3 даного «Положення» є організація забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями.
Квартирно - експлуатаційний відділ м. Харків відповідно до своїх завдань та повноважень здійснює технічну експлуатацію та обслуговування цих будинків та щомісячно нараховує мешканцям зазначених будинків - військовослужбовцям та членам їх сімей - плату за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та плату за комунальні послуги, які були спожиті ними впродовж місяця.
Під час розгляду справи про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги визначальним є встановлення факту надання обслуговуючою організацією (позивачем) житлово-комунальних послуг особам, які є їх споживачами (відповідачу), та правильність нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги.
31 липня 2018 року наказом Міністерства оборони України № 380 була затверджена Інструкція з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, абзацами 4 і 5 частини 5 розділу IV якої визначено, що оплата комунальних послуг та енергоносіїв, спожитих військовослужбовцями рядового, сержантського та старшинського складу військової служби за контрактом, які розміщені в спеціально пристосованих казармах, здійснюється військовою частиною в межах кошторисних призначень на відповідний рік. У разі розміщення одружених військовослужбовців, осіб офіцерського складу та членів їх сімей або проживання осіб, звільнених з військової служби в запас або відставку, та членів їх сімей (за їх згодою), які залишилися перебувати на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлового приміщення для постійного проживання, оплата комунальних послуг та енергоносіїв здійснюється відповідно до укладених з ними договорів. У таких випадках відшкодування коштів військовій частині, витрачених на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, проводить військовослужбовець за тарифами для населення.
З викладених вище положень убачається, що оплата житлово - комунальних послуг та послуг з утримання будинків здійснюється мешканцями гуртожитків балансоутримувачу будинку або безпосередньо підприємствам, які надають такі послуги за наявності прямих розрахунків між споживачем і постачальником. Оплата комунальних послуг балансоутримувачем будинку на користь компаній, що надають житлово-комунальні послуги, а потім пред'явлення вимоги до споживачів цих коштів сплатити за отримані послуги не суперечить вимогам чинного законодавства.
Проте, матеріали справи не містять належних, допустимих та достовірних доказів щодо укладення договорів Квартирно-експлуатаційним відділом м. Харків з відповідними підприємствами, що надають житлово-комунальні послуги, а також оплати цих комунальних послуг управлінням на користь компаній, що надають житлово-комунальні послуги.
Таким чином, Квартирно-експлуатаційним відділом м. Харків не довело, що у гуртожитку, за адресою АДРЕСА_2 були надані комунальні послуги, а саме за послуги з утримання будинків та прибудинкових територій і комунальні послуги (квартплата, опалення, холодна вода, водовідведення, електроенергія) за період з січня 2018 року по лютий 2025 року, та того, що позивач оплачує їх.
Окрім того, під час розгляду справи про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги визначальним є, зокрема, встановлення факту надання обслуговуючою організацією (позивачем) житлово-комунальних послуг особам, які є їх споживачами (відповідачу).
З наданої позивачем довідки вбачається, що саме відповідач ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_2 .
Проте, вказана довідка не може бути прийнята до уваги та бути підставою для стягнення з відповідача заборгованості за комунальні послуги, оскільки вказана довідка складена самим позивачем, тобто повністю залежить від його волі.
Окрім того, з наданої відповідачем копії паспорту на ім'я ОСОБА_1 вбачається, що відповідач з 23.01.2014 дійсно був зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 . З 16.02.2017 відповідач знятий з реєстраційного обліку за вказаною адресою.
З цієї ж копії паспорту відповідача вбачається, що ОСОБА_1 з 16.02.2017 зареєстрований за адресою АДРЕСА_4 .
Тобто, ОСОБА_1 у період, за який на думку позивача виникла заборгованість, вже був зареєстрований за іншої адресою.
Будь-якого договору оренди, найму житлового приміщення, укладеного між КЕВ м. Харкова та відповідачем, який би міг підтвердити фактичне проживання ОСОБА_1 у кім. АДРЕСА_3 , позивачем не надано.
Отже, позивачем не доведено, що КЕВ м. Харкова надавалися житлово-комунальних послуги за адресою м. Харків, пр. Науки, 22-а, а також не доведено, що відповідач користувався комунальними послугами та проживав у кімнаті АДРЕСА_3 , у зв'язку з чим позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України cудовий збір покладається позивача.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 67,68 ЖК України, ст. ст. 258, 259, 264-265, 279, 280-283 ЦПК України, ст. ст. 526, 610, 611 ЦК України, суд, -
У задоволені позову Квартирно- експлуатаційного відділу міста Харкова до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.
До визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до або через Харківський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 244 ЦПК України ухвалення та проголошення судового рішення було відкладено до 10.12.2025.
Сторони:
Позивач - Квартирно- експлуатаційний відділ м. Харкова, ЄДРПОУ 0792280, м. Харків, вул. Григорія Сковороди, 61, 61024.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований АДРЕСА_4 .
СУДДЯ - І.В. СЕМІРЯД