08 грудня 2025 року м. Миколаїв Справа № 915/1303/25
Господарський суд Миколаївської області у складі:
судді Л.М. Ільєвої
при секретарі судового засідання І.С. Степановій
за участю представників:
від позивача - Кучма О.В.,
від відповідача - не з'явився,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Очаківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Юридична компанія “Лексфорт» про розірвання договору оренди та стягнення 67307,35 грн., -
Очаківська міська рада звернулась до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Юридична компанія “Лексфорт» про розірвання договору оренди від 10.05.2017 р. та стягнення коштів в загальній сумі 67307,35 грн. у вигляді недоотриманої орендної плати за безоплатне користування земельною ділянкою по вул. Ольвійська, 18/1, м. Очаків.
В обґрунтування позову заявник посилається на те, що за спірним договором оренди від 10.05.2017 ТОВ “Юридична компанія “Лексфорт» передано в оренду земельну ділянку із земель громадської та житлової забудови комунальної власності, не наданих у власність чи користування загальною площею 0,1258 га для розташування та обслуговування нежитлових будівель з кадастровим номером 4810300000:06:013:0046, цільове призначення земельної ділянки - В.03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована по вул. Ольвійська, 18/1 в межах міста Очаків Миколаївської області. На зазначеній земельній ділянці розміщено об'єкти нерухомого майна, які на праві власності належать орендарю, у зв'язку з чим Очаківська міська рада позбавлена можливості здавати спірну земельну ділянку в оренду та отримувати від цього прибуток. Наразі позивач вказує, що з моменту отримання права власності і до теперішнього часу органом місцевого самоврядування відповідний дохід від надання оренди земельної ділянки не отримувався. Відтак, за ствердженням позивача, збитки до міського бюджету з 01.02.2019 р. по 31.01.2022 р. складають 67307,35 грн.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 08.09.2025 позовну заяву Очаківської міської ради (вх. № 12631/25 від 03.09.2025) прийнято до розгляду, та відкрито провадження у справі № 915/1303/25, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 01 жовтня 2025 року о 13:45.
30.09.2025 від представника позивача - Кучми О.В. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (підготовчого засідання) (вх. №13892/25), в якому заявник просив суд відкласти розгляд справи № 915/1303/25 у підготовчому засіданні на інший час, про що додатково повідомити Очаківську міську раду.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 01.10.2025 у справі № 915/1303/25 підготовче засідання відкладено на 03 листопада 2025 року о 09:30 з огляду на неявку сторін та клопотання позивача.
28.10.2025 р. від представника позивача - Кучми О.В. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява про участь у судовому (підготовчому) засіданні в господарській справі № 915/1303/25, яке призначене на 03.11.2025 року о 09:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (вх. № 15118/25).
30.10.2025 р від представника позивача - Кучми О.В. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС заява про участь у судовому засіданні з доповненнями (вх. № 15281/25 від 30.10.2025), згідно з якими заявник просить здійснювати розгляд справи № 915/1303/25 в засіданні суду, яке призначено на 03.11.2025 о 09:30, та в усіх наступних засіданнях суду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 31.10.2025 у справі №915/1303/25 заяви представника Очаківської міської ради про участь в засіданнях суду у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку ЄСІКС (ВКЗ) (вх. № 15118/25 від 28.10.2025 р. та вх. № 15281/25 від 30.10.2025 р.) задоволено.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 03.11.2025 р. у справі № 915/1303/25 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, підготовче засідання відкладено на 24 листопада 2025 року о 15:00.
19.11.2025 від представника позивача - Кучми О.В. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС заява про усунення недоліків (вх. №16252/25), згідно якої позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Юридична компанія “Лексфорт» кошти у сумі 67307,35 грн. у вигляді збитків місцевого бюджету Очаківської міської ради за безоплатне користування земельною ділянкою по вул. Ольвійська, 18/1, м. Очаків на користь Очаківської міської ради.
Під час підготовчого засідання 24.11.2025 представник позивача просив суд не брати до уваги та не розглядати заяву про усунення недоліків від 19.11.2025.
За результатами розгляду вказаної заяви позивача, судом постановлено протокольну ухвалу про залишення без розгляду заяви позивача від 19.11.2025 р. (вх. № 16252/25), про що зазначено в протоколі судового засідання від 24.11.2025 року.
Так, у підготовчому засіданні господарського суду 24 листопада 2025 року по справі №915/1303/25 за участю представника позивача судом було протокольно оголошено перерву до 08 грудня 2025 року об 11 год. 30 хв. в порядку ч. 5 ст. 183 ГПК України, про що ухвалою суду від 24.11.2025 в порядку ст. 120 ГПК України повідомлено відповідача.
08.12.2025 від представника позивача - Кучми О.В. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява про зменшення позовних вимог (вх. №17432/25), в якій позивач вказує про зменшення позовних вимог та просить вважати їх наступними: «Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Лексфорт» кошти у сумі 67307,35 грн. у вигляді збитків місцевого бюджету Очаківської міської ради за безоплатне користування земельною ділянкою по вул. Ольвійська, 18/1, м. Очаків на користь Очаківської міської ради».
Під час підготовчого засідання 08.12.2025 судом було розглянуто заяву позивача (вх. №17432/25 від 08.12.2025) про зменшення позовних вимог, у зв'язку з чим суд зазначає настуупне.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Як вказано в п. 4.16. постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду №922/404/19 від 09.07.2020, під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви. Така ж правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 10.12.2019 у справі № 923/1061/18, від 19.12.2019 у справі № 925/185/19, від 23.01.2020 у справі №925/186/19).
Враховуючи викладене, суд протокольною ухвалою залишив вказану заяву позивача про зменшення позовних вимог (вх. №17432/25 від 08.12.2025) без задоволення та не прийняв до розгляду вимоги, вказані в заяві.
Під час підготовчого засідання 08.12.2025 р. судом з'ясовано, що позивачем не надано до позову нормативно-грошової оцінку вказаної земельної ділянки та не подано до суду належного розрахунку заявленої до стягнення суми коштів, у зв'язку з чим судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог ч. 3 ст. 162 ГПК України.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Зі змісту п. 3 ч. 3 ст. 162 ГПК України можна зробити висновок, що розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються (викладений в позовній заяві чи у вигляді окремого документа), є невід'ємною частиною позовної заяви та теж повинен бути оформлений відповідно до вимог ч. 2 ст. 162 ГПК України.
Так, доданий до позовної заяви розрахунок збитків у вигляді недоотриманої орендної плати за земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 4810300000:06:013:0046 за період з 01.02.2019 по 31.01.2022 оформлений не представником позивача, а головним спеціалістом відділу регулювання земельних відносин управління ЖКГ ОМР Бондар Галиною, на підтвердження повноважень якої діяти від імені позивача не надано жодних доказів.
Так, суд звертає увагу Очаківської міської ради на те, що згідно з ч. 1 ст. 56 ГПК України сторони, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 56 ГПК України).
Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч. 1 ст. 58 ГПК України).
Отже, наведені вище положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва юридичної особи як у порядку самопредставництва, так і іншими особами як представниками юридичної особи.
Самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови (уповноваженого члена) колегіального виконавчого органу безпосередньо діяти від імені такої особи без довіреності, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.
У порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких підтверджуються відповідно до частини третьої статті 56 Господарського процесуального кодексу України.
Аналіз наведених вище законодавчих положень дає підстави для висновку, що визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб'єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).
Як уже було наведено, позивачем не надано суду доказів на підтвердження наявності у головного спеціаліста відділу регулювання земельних відносин управління ЖКГ ОМР Бондар Галини діяти від імені Очаківської міської ради, у тому числі шляхом підписання розрахунків позовних вимог. Відтак, суд дійшов висновку, що всупереч наведеним положення ГПК до позовної заяви позивачем не надано належного обґрунтованого розрахунку позовних вимог.
Крім того, прохальна частина позову містить вимоги про стягнення коштів в загальній сумі 67307,35 грн. у вигляді недоотриманої орендної плати за безоплатне користування земельною ділянкою по вул. Ольвійська, 18/1, м. Очаків, на підставі ст. 1212 ЦК України. Однак, зі змісту позовної заяви випливає, що позивач з посиланням на положення ч. 3 ст. 386 Цивільного кодексу України, за якою власник, права якого порушені має право на відшкодування завданої йому матеріальної шкоди, розраховує саме збитки до міського бюджету з 01 лютого 2019 року по 31 січня 2022 року. При цьому позовна заява не містить правового обґрунтування заявлених вимог про стягнення коштів за ст. 1212 ЦК України.
Таким чином, суд вважає, що позивачем подано позовну заяву без дотримання вимог п. 3, 5, 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України.
Також згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
При цьому позивачем не надано доказів на підтвердження нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки станом на 2019 рік, оскільки відповідний витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку вказаної земельної ділянки за 2019 рік до позову не надано.
Згідно з ч. 11 ст. 176 ГПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи наведене, оскільки судом після відкриття провадження у справі встановлено, що позивачем при зверненні до господарського суду із заявленим позовом не виконані вимоги частини ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, в свою чергу відповідно до приписів ч. 11 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України вказані обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 162, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Очаківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Юридична компанія “Лексфорт» про розірвання договору оренди та стягнення 67307,35 грн. залишити без руху.
2. Встановити Очаківській міській раді 5-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня отримання даної ухвали суду.
3. Роз'яснити Очаківській міській раді, що у разі невиконання вимог даної ухвали позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала набирає законної сили 08.12.2025 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Ільєва