Справа № 420/7210/25
08 грудня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій з урахуванням уточнення позовних вимог просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно не вирішення питання про доопрацювання подання про призначення пенсії ОСОБА_1 , не розроблення розрахунку вислуги років/виписки з розрахунку вислуги років для призначення пенсії ОСОБА_1 та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області документів, необхідних для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з розрахунком вислуги років/виписки з розрахунку вислуги років ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та надіслати до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України подання щодо розроблення розрахунку/обчислення вислуги років ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 для призначення йому пенсії відповідно до Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 р. № 530;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами отримання розрахунку/обчислення вислуги років ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 для призначення йому пенсії направити подання про призначення пенсії за вислугу років з необхідними документами, у тому числі з розрахунком вислуги років/виписки з розрахунку вислуги років для призначення пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до органу, що призначає пенсію відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 30.01.2007 р. № 3-1, Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 № 530;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду.
Ухвалою від 14.03.2025 р. позовну заяву позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк на усунення недоліків.
Ухвалою від 20.03.2025 р. відкрито спрощене провадження у справі та надано відповідачу п'ятнадцятиденний строк для подачі відзиву на позовну заяву.
17.04.2025 р. відповідач подав до суду клопотання про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України.
При розгляді даного клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З аналізу наведених норм статті 49 КАС України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі як третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов'язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити на які саме права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Судом встановлено, що спір у даній справі стосується оскарження бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно не вирішення питання про доопрацювання подання про призначення пенсії ОСОБА_1 , не розроблення розрахунку вислуги років/виписки з розрахунку вислуги років для призначення пенсії та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області документів, необхідних для призначення позивачу пенсії за вислугу років з розрахунком вислуги років/виписки з розрахунку вислуги років.
Суд зазначає, що представником позивача не наведено належних обґрунтувань на підтвердження наявності підстав для залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України.
Поряд з цим, згідно даних КП "ДСС" 01.12.2025 р. на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 29.10.2025 р. у справі № 420/28278/23, ІНФОРМАЦІЯ_2 до суду надано звіт, в якому зазначено, що з метою надання ОСОБА_1 допомоги у отриманні розрахунку вислуги років, листом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.11.2025 р. за №943/718дск направлено до Начальника кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України особову справу ОСОБА_1 з документами щодо призначення пенсії, для підтвердження та складання розрахунку вислуги років на підставі наявних документів, які долучені до його особової справи.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст.7, 49, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко