про витребування доказів
09 грудня 2025 р. справа № 380/20480/25 м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій, -
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (адреса: АДРЕСА_2 ) (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України щодо невиплати ОСОБА_1 , в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 19.07.2019 включно відповідно до абзаців З, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078.
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Національної Гвардії України нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині 4158,19 грн за період з 01.03.2018 по 19.07.2019 у загальній сумі 69079,51 гривень, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078 та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою суду від 20.10.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі та витребувано належним чином засвідчені копії доказів нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення (основних і додаткових, в тому числі одноразових, видів грошового забезпечення), а також інформацію про період проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України.
На адресу суду від відповідача надійшла заява (Вх. № 87961 від 04.11.2025), в якій зазначив, що такі документи у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України відсутні у зв'язку з передачею даних документів на архівне зберігання до Центрального архівного відділу Національної гвардії України.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Центрального архівного відділу Національної гвардії України додаткових доказів у справі, виходячи з наступного.
В силу положень ч.1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII у період дії воєнного стану не можуть бути припинені повноваження, зокрема, судів.
Відповідно до ст.12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Суд звертає увагу, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).
Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи (ч.2, ч.5 ст. 44 КАС України).
При цьому, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст. 9 КАС України).
Згідно з ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У матеріалах справи відсутні докази щодо нарахованого та фактично виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 , а також інформація про період проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України
З огляду на викладене, виходячи із завдань адміністративного судочинства в умовах воєнного стану, а також з повідомлених відповідачем обставин неможливості надання витребуваних доказів, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне витребувати у Центрального архівного відділу НГУ (01133, м. Київ, вул. Євгена Коновальця, 38; код ЄДРПОУ 37956118) додаткові докази у справі.
Керуючись ст.ст. 9, 44, 77, 79, 80, 241, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Витребувати у Центрального архівного відділу Національної гвардії України (01133, м. Київ, вул. Євгена Коновальця, 38; код ЄДРПОУ 37956118) належним чином засвідчені копії доказів нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (основних і додаткових, в тому числі одноразових, видів грошового забезпечення), а також інформацію про період проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України, а тому судовий розгляд справи необхідно продовжити на 30 днів з дня отримання відповідачем копії цієї ухвали.
Витребувані судом докази надати суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.
Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз'яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
Попередити відповідача, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).
2. Строк розгляду адміністративної справи № 380/20480/25 продовжити на 30 днів із дня вручення відповідачу копії цієї ухвали.
3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур