Справа №127/37099/25
Провадження №1-кс/127/14356/25
08 грудня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,-
Слідчий СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025022110000013 від 13.01.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшла ухвала Вінницького міського суду Вінницької області від 02.01.2025 (справа № 127/41673/24), якою зобов'язано уповноважених осіб внести відомості до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, уповноваженими особами органу досудового розслідування було прийнято рішення та внесено відомості за ч. 1 ст. 366 (службове підроблення) КК України.
Суть кримінального правопорушення, обставини якого досліджуються полягають у внесенні до спеціальної бази даних ІНФОРМАЦІЯ_1 посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відомостей про успішне проходження відповідних навчальних годин в установі, яка надає послуги із навчання керування транспортними засобами громадянами ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , однак, особи, фактично перебували за межами кордону України у вказаний період часу.
Із заяви про вчинення злочину вбачається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 проходила навчання в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проходила навчання в даній юридичній особі в листопаді 2022 року, а ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 проходив навчання в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з червня по липень 2022 року.
02.04.2025 з метою проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування слідчим СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області направлено доручення в порядку ст. 40 КПК України на ім'я заступника начальника Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з метою проведення слідчих (розшукових) дій.
В ході виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України виявлено, що встановити місцезнаходження ОСОБА_4 ОСОБА_5 не виявилося можливим, відомості про останню в наявних базах НП України особа із анкетними даними вказаними вище не значиться, однак встановлено, що вказані громадяни перетнули кордон України на виїзд і не перебувають на території України.
Крім цього, 02.04.2025 слідчим СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надано запит в порядку ст. 93 КПК України начальнику ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою отримання інформації щодо особи, яка вносила відомості про успішне проходження ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в період з 03.11.2022 по 25.11.2022, відповідь на запит відсутня.
Окрім цього, встановлено, що ОСОБА_6 11 ст. 1 Закону передбачено, що користувач інформації в системі (далі - користувач) - фізична або юридична особа, яка в установленому законодавством порядку отримала право доступу до інформації в системі.
Визначенням, вказаним у абз. 14 ст. 1 Закону передбачено, що обробка інформації в системі це виконання однієї або кількох операцій, зокрема: збирання, введення, записування, перетворення, зчитування, зберігання, знищення, реєстрації, приймання, отримання, передавання, які здійснюються в системі за допомогою технічних і програмних засобів.
Так, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року № 487 «Про затвердження Порядку підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів» визначено процедуру підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів. Зокрема, для підготовки водіїв, заклади, які здійснюють підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів (далі - заклад), забезпечують одержання громадянами знань з Правил дорожнього руху, будови та експлуатації транспортних засобів, основ безпеки руху та надання домедичної допомоги, вмінь і навичок керування транспортним засобом. Заклад (його філія чи інший відокремлений підрозділ) зобов'язаний зареєструвати до початку занять з теоретичної або практичної підготовки списки груп або особу, яка проходить в індивідуальному порядку підготовку або перепідготовку чи підвищення кваліфікації, в ІНФОРМАЦІЯ_6 за місцезнаходженням закладу (його філії чи іншого відокремленого підрозділу). Реєстрація проводиться шляхом внесення закладом в електронній формі відповідних відомостей про осіб, які проходитимуть підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації водіїв, а також про теоретичну або практичну підготовку, до Єдиного державного реєстру ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відомості, що вносяться закладом до Єдиного державного реєстру МВС, вважаються внесеними з моменту їх підписання за допомогою кваліфікованого електронного підпису. Інформація щодо занять з теоретичної або практичної підготовки вноситься закладом в електронній формі до Єдиного державного реєстру МВС.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2010 № 229 «Про затвердження Типової навчальної програми підготовки та перепідготовки водіїв транспортних засобів» визначено, що типова навчальна програма підготовки та перепідготовки водіїв транспортних засобів (далі - Програма) складається з типового навчального плану, типової тематичної програми і визначає мінімальну кількість навчальних годин, відведених для підготовки та перепідготовки водіїв транспортних засобів, з урахуванням відповідних категорій транспортних засобів. Типовий навчальний план містить перелік навчальних розділів теоретичного та практичного модулів із зазначенням мінімальної кількості навчальних годин, відведених на освоєння навчального матеріалу (розділ навчальної програми), на теоретичну і практичну підготовку та перепідготовку водіїв транспортних засобів.
Відповідно до спільного Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства транспорту та зв'язку, ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.04.2016 року № 255/369/132/344 «Про затвердження Вимог до закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та кваліфікаційних вимог до спеціалістів, які здійснюють таку підготовку» визначено, що робочі програми та плани з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв повинні виконуватися в повному обсязі.
За вказаними фактами уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , проводилося службове розслідування.
Крім цього, в ході проведення допиту свідка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , який є директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 дійсно проходили навчання на базі його автошколи в 2022 році.
Крім цього, в ході допиту ОСОБА_7 вказав, що підтвердження результатів успішного проходження навчання і складання внутрішніх іспитів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зафіксовано посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в таких документах, як:
?журнал відвідування теоретичних занять;
?книжка відвідування практичних занять з водіння з власноручними підписами учнів про підтвердження відвідування кожного заняття;
?протоколи проведення внутрішніх іспитів учнів з мокрими підписами учнів та членів комісії.
Указані оригінали документів мають важливе значення у кримінальному провадженні і відомості, що знаходяться у них будуть використані як докази, а на підставі окремих документів будуть призначені відповідні судові експертизи.
Іншими способами довести ті обставини, що будуть отримані внаслідок тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю неможливо, тому слідчий просив задовольнити клопотання.
В судове засідання слідчий не з'явився. Подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Статтею 131 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. 2 ч. 3. ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Отже, процесуальний закон ставить в чітку залежність застосування заходів забезпечення кримінального провадження з обов'язком слідчого довести слідчому судді, що такі заходи виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який слідчий зазначає у своєму клопотанні.
Суд звертає увагу на те, що відомості внесене за ч. 1 ст. 366 КК України, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.
Однак слідчий у клопотанні просить надати, крім іншого, тимчасовий доступ до документів щодо права власності, права користування, оренди об'єктів нерухомості посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », його філіями та представництвами.
Разом з тим, слідчим у клопотанні належним чином не обґрунтовано доцільності застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження та всупереч вимогам ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий не довів наявності достатніх підстав вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких він просить, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні та перебувають у вказаної особи.
За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 370 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні клопотання слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - відмовити.
Ухвала не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя