Справа № 285/6662/25
провадження № 1-кс/0285/1543/25
08 грудня 2025 року м. Звягель
Слідчий суддя Звягельського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу начальника відділу Звягельського ВДВС у Звягельському районі Житомирської області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ОСОБА_3 , поданої у порядку ст. 303 КПК України,-
встановила:
03.12.2025 начальник відділу Звягельського ВДВС у Звягельському районі Житомирської області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ОСОБА_4 подала до слідчого судді скаргу у порядку ст. 303 КПК України.
В обґрунтування скарги вказала, що вона подала до посадової особи Звягельського РВП ГУНП у Житомирські області заяву про кримінальне правопорушення, яка зареєстрована у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення правопорушення та інші події 24.11.2025 за № 19065. Однак її заява не розглянута, тому просила слідчого суддю зобов'язати слідчого внести відомості до ЄРДР за її повідомленням про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.
04.12.2025 відкрито провадження за скаргою.
У судове засідання учасники не з'явилися, про час та місце розгляду скарги повідомленні. У заяві до суду представник заявника просила скаргу розглянути у відсутності представника заявника, скаргу задовольнити.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановила наступне.
Начальник відділу Звягельського ВДВС у Звягельському районі Житомирської області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ОСОБА_4 подала до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення правопорушення та інші події 24.11.2025 за № 19065.
Під час надання правової оцінки даним правовідносинам, слідчий суддя виходить з наступного.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Відповідно до змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Порядок внесення відомостей до ЄРДР визначено Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року №298.
Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Скаржником, начальником відділу Звягельського ВДВС у Звягельському районі Житомирської області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ОСОБА_5 оскаржуються дії посадової особи Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованої у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення правопорушення та інші події 24.11.2025 за № 19065.
Згідно змісту скарги начальник відділу Звягельського ВДВС у Звягельському районі Житомирської області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ОСОБА_4 у заяві (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення піднімає питання про притягнення до кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 382 КК України, командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 .
Так, з огляду на зміст скарги обставини викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення начальника відділу Звягельського ВДВС у Звягельському районі Житомирської області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ОСОБА_3 потребують перевірці засобами кримінального процесу. Разом з цим, у встановлений законом строк її заяву не було внесено до ЄРДР.
За наведених обставин, слідчий суддя дійшла до висновків, що мала місце бездіяльність уповноважених осіб Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання від начальника відділу Звягельського ВДВС у Звягельському районі Житомирської області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ОСОБА_3 заяви про кримінальне правопорушення, яка зареєстрована у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення правопорушення та інші події 24.11.2025 за № 19065, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 39, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
постановила:
Скаргу начальника відділу Звягельського ВДВС у Звягельському районі Житомирської області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Звягельського РВП ГУНП у Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування за зверненням
начальника відділу Звягельського ВДВС у Звягельському районі Житомирської області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ОСОБА_3 , яке зареєстроване у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення правопорушення та інші події 24.11.2025 за № 19065, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1