29 січня 2008 р. Справа № 18/256
За позовом Прокурора Великоберезнянського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області, смт. В.Березний
до Відкритого акціонерного товариства «Ерстед», смт. В. Березний
про стягнення 8 160 грн. 15 коп.
Суддя господарського суду -Кривка В.П.
при секретарі Драгуській Л.
представники:
Прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах облпрокуратури - Сливка Я.
Позивача -Жулканич Т.М., довіреність № 26 від 20.12.2007 року;
Відповідача - не зявився;
СУТЬ СПОРУ: Прокурором Великоберезнянського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області, смт. В.Березний заявлено адміністративний позов до Відкритого акціонерного товариства «Ерстед», смт. В. Березний про стягнення 8 160 грн. 15 коп.
Правовою підставою для звернення із даною позовною заявою до суду прокурор зазначив ч.2 ст. 20, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» та вказав на те, що допущена відповідачем заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій порушує конституційні вимоги щодо чіткого і неухильного дотримання всіма суб'єктами суспільного життя Конституції та законодавства України, негативно позначаються на поповненні бюджету Пенсійного фонду щодо акумулювання коштів для подальшого своєчасного фінансування виплати пенсій громадянам, внаслідок чого завдається шкода державним інтересам, представництво яких відповідно до ч.2 ст. 121 Конституції України покладено на органи прокуратури.
Прокурором та представником Управління Пенсійного фонду у Великоберезнянському районі Закарпатської області, позовні вимоги підтримано в повному обсязі. Позивач стверджує, що Відкрите акціонерне товариство «Ерстед» не проводило відшкодування виплачених пільгових пенсій, вказаним в позовній заяві пенсіонерам, Тому просять стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 8 160 грн. 15 коп.
продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 29.01.2008 року у справі № 18/256
Відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду даної справи (ухвала про відкриття провадження у адміністративній справі надіслана сторонам рекомендованим листом з повідомленням, яке вручено відповідачу). Свого уповноваженого представника для участі в судовому засіданні не направив. Вимоги суду, викладені в ухвалах по справі №18/256 не виконав. Про причини невиконання вимог ухвали суду та неявки в судове засідання без поважних причин представника відповідача суду не повідомлено.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та доводи прокурора,
суд встановив:
Відкрите акціонерне товариство «Ерстед» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду у Великоберезнянському районі Закарпатської області та відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в період до 01.01.04 визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.10.01 №16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29.11.01 за №998/6189.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.03, який набрав чинності з 01.01.04 встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню ПФ підлягають і витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79% та для села 1,56 %.
Згідно з п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15). Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум
продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 29.01.2008 року у справі № 18/256
фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п. 7.5 ст. 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом.
Відповідачем зобов'язання по виплаті громадянам пільгових пенсій та витраті на її доставку не виконано. На Відкритому акціонерному товаристві «Ерстед», працювали громадяни Сіка Ю.І., Готра В.С., Лешанич І.М. на атестованих робочих місцях (підтверджено копіями трудових книжок, довідками з місця роботи). Відповідно до вищезазначених обставин та п.п. «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вказані громадяни мають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах по списку №1.
Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі по даним пенсійним справам проведено виплату вказаним громадянам пільгових пенсій на загальну суму 8 160 грн. 15 коп. (підтверджено копіями відомостей на виплату пенсій та допомоги).
Пунктом 6.8 ст. 6 Інструкції № 21-1 від 19.12.03 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до ПФ місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Позивачем направлялися на адресу відповідача відповідні повідомлення на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку виплачених пенсій, які були отримані Відкритим акціонерним товариством «Ерстед»», проте зазначені там суми цим підприємством не сплачувалися, у зв'язку з чим за період з 01.11.2005 року по 01.09.2007 року утворилася заборгованість в розмірі 8 160 грн. 15 коп.(підтверджено розрахунками та доказами про фактичну виплату пенсій - в матеріалах справи).
Отже, у Відкритого акціонерного товариства «Ерстед», виникла заборгованість перед Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі на суму 8 160 грн. 15 коп.
Таким чином, вимога позивача належним чином обґрунтована доданими до матеріалів справи документальними доказами, відповідачем у встановленому порядку не спростована та не заперечена, проаналізована судом, а отже підлягає задоволенню повністю.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст. 49, п. 4 ст. 94, ст.ст. 69-71, 86, 121, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Позов задоволити повністю.
продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 17.01.2008 року у справі № 18/249
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Ерстед»,вул. Заводська, 14 смт. В. Березний Закарпатська область (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 14313790) на користь Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області, вул. Штефаника, 45 смт. В. Березний Закарпатська область (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 20453459) суму заборгованості 8160 (Вісім тисяч сто шістдесят) грн. 15 коп. відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України
Суддя В. Кривка