про поновлення провадження у справі
08 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1771/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі відповідач) з такими вимогами:
1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області щодо не проведення перерахунку та не виплати винагороди за безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей ОСОБА_1 за 2016 рік в розмірі 34 178,37 грн, за 2017 рік в розмірі 88 257,65 грн, за 2018 рік в розмірі 28 772,98 грн, на загальну суму 151 209,00 грн;
2) зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області перерахувати та виплатити винагороду за безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей ОСОБА_1 за 2016 рік в розмірі 34 178,37 грн, за 2017 рік в розмірі 88 257,65 грн, за 2018 рік в розмірі 28 772,98 грн, на загальну суму 151 209,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивача з 14.07.2025 звільнено зі служби цивільного захисту наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 25.06.2025 № 570 (по особовому складу цивільного захисту) та виключено з кадрів ДСНС України наказом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 14.07.2025 № 224-НК.
Позивач зазначає, що в період проходження служби цивільного захисту в органах та підрозділах відповідача, позивач залучався та брав безпосередню участь у Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення з метою виконання службових задач у відповідні періоди 2015 - 2018 роки.
Позивач вважає, що відповідач зобов'язаний був виплатити йому винагороду за безпосередню участь в Антитерористичній операції за вищевказані періоди, однак такі виплати в повному розмірі відповідач не здійснив.
Позивач вважає такі дії відповідача протиправними.
Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.
Ухвалою суду від 10.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Зобов'язано відповідача (подати до суду за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (особистий кабінет в системі «Електронний суд»), з використанням власного електронного підпису, у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі такі докази: довідку про проходження служби позивачем; довідку про виплачене грошове забезпечення позивачу за 2016-2018 роки; інформацію про нарахування чи ненарахування позивачу винагороди за безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей за період 2016-2018 роки з зазначенням відомостей щодо кожного місяця; всі документи (накази, розпорядження, довідки тощо) щодо залучення позивача до безпосередньої участі в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей за період 2016-2018 роки щодо кожного місяця зазначеного періоду; розрахунок винагороди за безпосередню участь позивача в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей за період 2016-2018 роки.
Ухвалою суду від 11.11.2025 витребувано від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області накази командира штабу АТО про участь ОСОБА_1 в Антитерористичній операції за період 2016-2018 роки; всі документи (розпорядження, довідки тощо) щодо залучення позивача до безпосередньої участі в АТО у районах проведення активної фази АТО (лінії бойового зіткнення) на території Донецької та Луганської областей за період 2016-2018 років щодо кожного місяця зазначеного періоду. Зобов'язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали подати до суду за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису або засобами поштового зв'язку вищевказані докази. Зупинено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, до надходження витребуваних доказів.
На виконання вищевказаної ухвали суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області надійшли витребувані документи.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на які воно було зупинено.
У зв'язку з усуненням обставин, що стали підставою зупинення провадження у зазначеній справі, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі.
Керуючись статтями 237, 243, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
СуддяО.В. Захарова