08 грудня 2025 року Справа № 280/8560/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення позову без розгляду у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Другого відділу державної виконавчої служби у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про скасування постанов,
29 вересня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Військової частини НОМЕР_1 (далі-позивач) до Другого відділу державної виконавчої служби у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), винесені у виконавчих провадженнях №№78765524, 78768551, 78762917, 78769069, 78766174 про стягнення з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України виконавчого збору у розмірі 32000,00 грн. за кожною.
Ухвалою суду від 06.10.2025 позовну заяву залишено без руху.
14.10.2025 від представника позивача до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій заявник визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса),винесені у виконавчих провадженнях №№78765524, 78768551, 78762917, 78769069, 78766174, 7916311, 78433425, 78432840, 78432520, 78081866 про стягнення з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України виконавчого збору у розмірі 32000,00грн. за кожною.
Ухвалою суду від 20.10.2025 відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 18.11.2025 позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти календарних днів з дня отримання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (доплатити 16995,00 грн.) на р/р UA538999980313131206084008512, отримувач ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101, код ЄДРПОУ 37941997, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, з огляду на таке.
Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно ч.14 ст.171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Частиною 15 статті 171 КАС України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Так, ухвала суду від 18.11.2025 надіслана позивачу та представнику позивача через підсистему «Електронний суд», отримана - 19.11.2025.
Разом з тим, протягом 5-ти днів від дня отримання ухвали суду позивачем недоліки позовної заяви не усунуто, що є підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до ч.5 ст.240 КАС України, в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Так, судом встановлено, що під час звернення до суду позивачем було сплачено судовий збір в загальному розмірі 7269,00 грн., а саме за платіжною інструкцією від 27.10.2025 №2695 на суму 2423,00 грн., за платіжною інструкцією від 14.10.2025 №2.353769913.1 на суму 2423,00 грн., та за платіжною інструкцією від 27.10.2025 №2698 на суму 2423,00 грн.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення з бюджету сплаченої суми судового збору на користь позивача - Військової частини НОМЕР_1 .
При цьому, суд зазначає, клопотання представника позивача Коротенка О.В. про повернення на його користь судового збору згідно із платіжною інструкцією від 14.10.2025 №2.353769913.1 на суму 2423,00 грн. задоволенню не підлягає.
Так, відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про судовий збір» платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Позивачем по справі №280/8560/25, а відповідно і платником судового збору є ВЧ НОМЕР_1 .
Відповідно до платіжної інструкції від 14.10.2025 №2.353769913.1 на суму 2423,00 грн., платником є ОСОБА_1 , проте фактичним платником є ВЧ НОМЕР_1 , а у призначенні платежу зазначено про те, що платіж є сплатою судового збору від ВЧ НОМЕР_1 . При цьому, суд зазначає, що Закон України «Про судовий збір» не передбачає вчинення судом такої дії, як проведення зміни зарахування одного платежу на інший за різними платіжними інструкціями.
Отже, судовий збір за платіжною інструкцією від 14.10.2025 №2.353769913.1 на суму 2423,00 грн. сплачено фактично сплачено платником ВЧ НОМЕР_1 , а відповідно і на її користь повертається така сума судового збору. Водночас, питання щодо повернення представнику позивача сплаченого ним в інтересах позивача судового збору має вирішуватися між зазначеними особами в позасудовому порядку.
Керуючись ст.ст.44, 47, 171, 229, 240, 256 КАС України, суд
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДПРОУ НОМЕР_2 ) до Другого відділу державної виконавчої служби у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (56301, Миколаївська область, Первомайський район, смт.Врадіївка, вул.Героїв Врадіївщини, буд.89, код ЄДРПОУ 45109199) про скасування постанов - залишити без розгляду.
Повернути з Державного бюджету України на користь Військової частини НОМЕР_1 судовий збір в розмірі 7269,00 грн. (сім тисяч двісті шістдесят дев'ять гривень 00 копійок), який сплачено за платіжними інструкціями від 27.10.2025 №2695, від 14.10.2025 №2.353769913.1 та від 27.10.2025 №2698.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Роз'яснити позивачу, що на підставі ч.4 ст.240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Новікова