Справа № 204/12838/25
Провадження № 2-о/204/270/25
про відмову у відкритті провадження
08 грудня 2025 року м. Дніпро
Суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра Приваліхіна А.І., розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпрі матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення фактів, що мають юридичне значення, -
02 грудня 2025 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема факти: його участі в бойових діях, зокрема безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в періоди: з 02.10.2017 року по 01.11.2017 року включно, з 23.11.2017 року по 25.01.2018 року включно, з 26.01.2018 року по 06.02.2018 року включно, з 11.04.2018 року по 30.04.2018 року включно; його участі в бойових діях, зокрема у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення в періоди: з 10.05.2018 року по 13.05.2018 року включно, 19.05.2018 року, з 28.05.2018 року по 29.05.2018 року включно, з 31.05.2018 року по 01.06.2018 року включно, з 05.06.2018 року по 04.07.2018 року включно, з 12.07.2018 року по 26.08.2018 року включно, з 01.10.2018 року по 23.10.2018 року включно, з 26.10.2018 року по 06.12.2018 року включно, з 12.12.2018 року по 17.03.2019 року включно, з 19.03.2019 року по 05.05.2019 року включно, з 10.05.2019 року по 30.06.2019 року включно, з 02.08.2019 року по 30.10.2019 року включно, з 04.11.2019 року по 14.05.2020 року включно, з 01.06.2020 року по 04.12.2020 року включно, з 04.02.2021 року по 14.07.2021 року включно, 07.08.2021 року; того, що згідно Змін, що внесені до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 № 435, він має право на зарахування на пільгових умовах до вислуги років один місяць служби за три місяці за вищевказані періоди.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з вимогами ч. ч. 1, 3 ст. 3 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про міжнародне приватне право», законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Приписами ст. 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до вимог ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Так, Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 03 липня 2019 року у справі № 233/2929/17 вказав на те, що факт участі особи в антитерористичної операції, бойових діях є складовою процесу надання їй статусу учасника бойових дій, який здійснюється в позасудовому, а не в судовому порядку.
Разом з цим, суд зазначає, що питання зарахування до вислуги років на пільгових умовах періодів проходження служби в антитерористичної операції, бойових діях відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб, віднесено до повноважень органів Пенсійного фонду України.
Водночас, у разі незгоди, із прийнятим рішенням Пенсійного фонду України щодо порядку зарахування/не зарахування таких періодів на пільгових умовах, такі рішення підлягають оскарженню в порядку адміністративного судочинства.
Нормами п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З огляду на викладене, доходжу висновку про те, що у даному випадку факт участі заявника в антитерористичної операції, бойових діях є складовою процесу надання йому статусу учасника бойових дій, отже повинен встановлюватися в позасудовому порядку, а тому підстав для відкриття провадження у даній справі не вбачаю, а відтак у відкритті провадження у такій справі слід відмовити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2-5, 19, 186, 260, 263, 268, 375-376 ЦПК України, суддя, -
У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення фактів, що мають юридичне значення, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів зо дня її підписання суддею або протягом п'ятнадцяти днів зо дня отримання її копії учасниками справи.
Ухвала суду набирає законної сили протягом п'ятнадцяти днів зо дня її підписання суддею або протягом п'ятнадцяти днів зо дня отримання її копії учасниками справи, якщо не буде оскаржена у встановленому законом порядку.
Суддя А.І. Приваліхіна