Справа № 947/32971/24
Провадження № 1-кс/947/18128/25
27.11.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю детектива - ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному провадженні № 72024161010000001 від 06.06.2024 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 212 КК України, -
В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на проведення огляду, з якого вбачається, що Підрозділом детективів (на правах самостійного Управління) Територіального управління БЕБ в Одеській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню № 72024161010000001 від 06.06.2024 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 212 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Одеською обласною прокуратурою.
Відповідно до матеріалів УСБУ в Одеській області встановлено, що 27.12.2023 між ОФ ДП «АМПУ» та ТОВ «МЕТПРОЕКТ» за результатами проведення відкритих торгів укладено договір № 3441-В-ОДФ-23 від 27.12.2023 щодо капітального ремонту колії № 58 (інв. № 057179) та стрілочного переводу № 132 (інв. №0 57201) Південного парку, колії № 3 (інв. № 057158), стрілочного переводу № 63 (інв. № 057186), колії № 2 причалу № 4 (інв. № 060149), стрілочного переводу № 337 (інв. № 350113), колії № 19 причалу № 4 (інв. №060148), колії № 19а (інв. № 350110), колії № 1 (інв. № 057156), колії № 5, стрілочного переводу № 315, з'єднувальної колії № 17, стрілочного переводу № 301, колії № 6, стрілочного переводу № 325, колії № 7, стрілочного переводу № 305, стрілочного переводу № 327, колії № 8, колії № 8а, стрілочного переводу № 329, з'єднувальної колії № 329 - № 331, стрілочного переводу № 341, з'єднувальної колії № 343 - № 341, стрілочного переводу № 343 (інв. № 060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП "АМПУ" за адресою: м. Одеса, Митна площа, 1. Вартість робіт за договором складала 16 200 000 грн. з ПДВ.
Відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» встановлено, що кошторисна вартість будівельних матеріалів, виробів та комплектів у прямих витратах визначається на підставі нормативної потреби в них, розрахованої виходячи з обсягів робіт, передбачених проектною документацією, та відповідних поточних цін.
Поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного замовником аналізу цін (при рівних якісних характеристиках) за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, яка склалася на момент розроблення проектної документації та має бути не вищою за середню ціну у регіоні.
Поточні ціни на матеріальні ресурси для об'єкта будівництва визначаються франко-приоб'єктний склад будівельного майданчика і на встановлену одиницю виміру враховують такі елементи вартості: 1) відпускну ціну (в тому числі, вартість тари, упаковки і реквізиту та вартість вантажних робіт); 2) вартість транспортування; 3) заготівельно-складські витрати.
Так, згідно інформації УСБУ в Одеській області службові особи ТОВ «МЕТПРОЕКТ» у якості підтвердження цін на використанні в ході проведення робіт матеріали, використовували видаткові накладні, які нібито підтверджували поставку вказаних ТМЦ від імені підконтрольних суб'єктів господарювання.
У свою чергу ТОВ «МЕТПРОЕКТ» фактично здійснювало закупівлю ТМЦ у суб'єктів реального сектору економіки по цінам, які значно менші, аніж зазначено у актах КБ-2В за вказаним договором, що свідчить про можливе привласнення коштів державного підприємства.
На даний час, в ході досудового розслідування призначено судову будівельно - технічну експертизу, з метою підтвердження або спростування фактів, що є предметом доказування у кримінальному провадженні.
Так, на адресу ТУ БЕБ в Одеській області надійшло клопотання судового експерта про надання безперешкодного доступу до об'єкту дослідження - місця проведення будівельних робіт щодо капітального ремонту колії № 58 (інв. № 057179) та стрілочного переводу № 132 (інв. №0 57201) Південного парку, колії № 3 (інв. № 057158), стрілочного переводу № 63 (інв. № 057186), колії № 2 причалу № 4 (інв. № 060149), стрілочного переводу № 337 (інв. № 350113), колії № 19 причалу № 4 (інв. №060148), колії № 19а (інв. № 350110), колії № 1 (інв. № 057156), колії № 5, стрілочного переводу № 315, з'єднувальної колії № 17, стрілочного переводу № 301, колії № 6, стрілочного переводу № 325, колії № 7, стрілочного переводу № 305, стрілочного переводу № 327, колії № 8, колії № 8а, стрілочного переводу № 329, з'єднувальної колії № 329 - № 331, стрілочного переводу № 341, з'єднувальної колії № 343 - № 341, стрілочного переводу № 343 (інв. № 060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП "АМПУ" за адресою: м. Одеса, Митна площа, 1.
Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, у слідства виникла необхідність провести ділянки місцевості, на якій проводилися роботи щодо капітального ремонту колії № 58 (інв. № 057179) та стрілочного переводу № 132 (інв. №0 57201) Південного парку, колії № 3 (інв. № 057158), стрілочного переводу № 63 (інв. № 057186), колії № 2 причалу № 4 (інв. № 060149), стрілочного переводу № 337 (інв. № 350113), колії № 19 причалу № 4 (інв. №060148), колії № 19а (інв. № 350110), колії № 1 (інв. № 057156), колії № 5, стрілочного переводу № 315, з'єднувальної колії № 17, стрілочного переводу № 301, колії № 6, стрілочного переводу № 325, колії № 7, стрілочного переводу № 305, стрілочного переводу № 327, колії № 8, колії № 8а, стрілочного переводу № 329, з'єднувальної колії № 329 - № 331, стрілочного переводу № 341, з'єднувальної колії № 343 - № 341, стрілочного переводу № 343 (інв. № 060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП "АМПУ" за адресою: м. Одеса, Митна площа, 1, що на праві господарського відання перебуває у Одеської філії ДП «АМПУ» (ЄДРПОУ 38728457).
В судовому засіданні детектив клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримав у повному обсязі, клопотання просив задовольнити.
Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши детектива в судовому засіданні, який підтримав подане клопотання та просив його задовольнити, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.
Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.
Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов'язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.
У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).
У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.
Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».
Відповідно вимогам ст. 237 ч.2 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу встановленими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення в рамках кримінального провадження № 72024161010000001 від 06.06.2024 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 212 КК України.
У ході проведення досудового розслідування на адресу ТУ БЕБ в Одеській області надійшло клопотання судового експерта про надання безперешкодного доступу до об'єкту дослідження - місця проведення будівельних робіт щодо капітального ремонту колії № 58 (інв. № 057179) та стрілочного переводу № 132 (інв. №0 57201) Південного парку, колії № 3 (інв. № 057158), стрілочного переводу № 63 (інв. № 057186), колії № 2 причалу № 4 (інв. № 060149), стрілочного переводу № 337 (інв. № 350113), колії № 19 причалу № 4 (інв. №060148), колії № 19а (інв. № 350110), колії № 1 (інв. № 057156), колії № 5, стрілочного переводу № 315, з'єднувальної колії № 17, стрілочного переводу № 301, колії № 6, стрілочного переводу № 325, колії № 7, стрілочного переводу № 305, стрілочного переводу № 327, колії № 8, колії № 8а, стрілочного переводу № 329, з'єднувальної колії № 329 - № 331, стрілочного переводу № 341, з'єднувальної колії № 343 - № 341, стрілочного переводу № 343 (інв. № 060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП "АМПУ" за адресою: м. Одеса, Митна площа, 1.
Як вбачається з клопотання про проведення огляду, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що при огляді території за адресою: м. Одеса, Митна площа, 1, розташованих на ній інженерних споруд, причалів, іншого майна, що перебуває на праві господарського відання у Одеської філії ДП «АМПУ» (ЄДРПОУ 38728457) з метою огляду місця проведення будівельних робіт щодо капітального ремонту колії № 58 (інв. № 057179) та стрілочного переводу № 132 (інв. №0 57201) Південного парку, колії № 3 (інв. № 057158), стрілочного переводу № 63 (інв. № 057186), колії № 2 причалу № 4 (інв. № 060149), стрілочного переводу № 337 (інв. № 350113), колії № 19 причалу № 4 (інв. №060148), колії № 19а (інв. № 350110), колії № 1 (інв. № 057156), колії № 5, стрілочного переводу № 315, з'єднувальної колії № 17, стрілочного переводу № 301, колії № 6, стрілочного переводу № 325, колії № 7, стрілочного переводу № 305, стрілочного переводу № 327, колії № 8, колії № 8а, стрілочного переводу № 329, з'єднувальної колії № 329 - № 331, стрілочного переводу № 341, з'єднувальної колії № 343 - № 341, стрілочного переводу № 343 (інв. № 060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП «АМПУ» за адресою: м. Одеса, Митна площа, 1, що виконувалися ТОВ «МЕТПРОЕКТ» (ЄДРПОУ 38598104) за договором № 3441-В-ОДФ-23може бути зафіксовано відомості про обставини вчинення кримінальних правопорушень.
Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, за адресою м. Одеса, площа Митна, буд. 1 наявні відомості про власників, зокрема: будівля службова відділу гірології моря порт площею 174,1 належить Державній службі України з Надзвичайних ситуацій,; будівля службово-побутових приміщень площею 1072, 5 кв.м. належить Державі Україна в особі Міністерства Інфраструктури України.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення огляду може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії.
Враховуючи обставини можливого вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 5 ст. 191 КК України та їх специфіку, слідчий суддя вважає, що огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, які мають значення для досудового розслідування та про які зазначено у клопотанні, які в свою чергу в добровільному порядку отримані бути не можуть, оскільки такі відомості викриватимуть можливу протиправну поведінку причетних до вчинення кримінальних правопорушень осіб.
На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання, наявність правових підстав для його задоволення, слідчий суддя приходить до переконання, що таке клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 223, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати детективам групи детективів у кримінальному провадженні № 72024161010000001 від 06.06.2024 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 212 КК України та прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, дозвіл на проведення огляду території за адресою: м. Одеса, Митна площа, 1, розташованих на ній інженерних споруд, причалів, іншого майна, що перебуває на праві господарського відання у Одеської філії ДП «АМПУ» (ЄДРПОУ 38728457) з метою огляду місця проведення будівельних робіт щодо капітального ремонту колії № 58 (інв. № 057179) та стрілочного переводу № 132 (інв. №0 57201) Південного парку, колії № 3 (інв. № 057158), стрілочного переводу № 63 (інв. № 057186), колії № 2 причалу № 4 (інв. № 060149), стрілочного переводу № 337 (інв. № 350113), колії № 19 причалу № 4 (інв. №060148), колії № 19а (інв. № 350110), колії № 1 (інв. № 057156), колії № 5, стрілочного переводу № 315, з'єднувальної колії № 17, стрілочного переводу № 301, колії № 6, стрілочного переводу № 325, колії № 7, стрілочного переводу № 305, стрілочного переводу № 327, колії № 8, колії № 8а, стрілочного переводу № 329, з'єднувальної колії № 329 - № 331, стрілочного переводу № 341, з'єднувальної колії № 343 - № 341, стрілочного переводу № 343 (інв. № 060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП «АМПУ» за адресою: м. Одеса, Митна площа, 1, що виконувалися ТОВ «МЕТПРОЕКТ» (ЄДРПОУ 38598104) за договором № 3441-В-ОДФ-23, з метою перевірки стану та обсягу проведених робіт з залученням всіх необхідних представників, спеціалістів, у залучені яких виникне необхідність в ході проведення слідчої дії.
Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1