08.12.2025 року м.Дніпро Справа № 912/1903/25
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді:Кощеєва І.М. (доповідач)
суддів: Чус О.В., Дарміна М.О.
розглянувши матеріали апеляційної скарги та клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 22.10.2025р. (суддя Закурін М.К., м. Кропивницький, повний текст рішення складено 23.10.2025р.) у справі
за позовом керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області поданого в інтересах держави в особі позивача - Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях
до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області
про зобов'язання вчинити дії,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Приватного підприємства «Будівельна компанія «Рідний дім»
Керівник Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області звернувся в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області та просив суд зобов'язати забезпечити прийняття з державної у комунальну власність об'єктів нерухомого майна:
- житлового будинку за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 1; інвентаризаційний номер 18, 1964 року побудови, ІІІ групи капітальності, загальною площею 150,5 кв. м, двоповерховий;
- житлового будинку за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 2; інвентаризаційний номер 19, 1966 року побудови, ІІІ групи капітальності, загальною площею 167,2 кв. м, двоповерховий;
- житлового будинку за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 3; інвентаризаційний номер 20, 1963 року побудови, ІІІ групи капітальності, загальною площею 150,4 кв. м, двоповерховий;
- сараю за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 1; інвентаризаційний номер 34, 1965 року побудови, ІІІ групи капітальності, загальною площею 45 кв. м, одноповерховий;
- сараю за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 2; інвентаризаційний номер 35, 1965 року побудови, ІІІ групи капітальності, загальною площею 74,46 кв. м, одноповерховий;
- сараю за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 3; інвентаризаційний номер 36, 1966 року побудови, ІІІ групи капітальності, загальною площею 45 кв. м, одноповерховий;
- погреба за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 1; інвентаризаційний номер 50, 1966 року побудови, V групи капітальності, підземна забудова;
- погреба за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 3; інвентаризаційний номер 51, 1961 року побудови, V групи капітальності, підземна забудова.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 22.10.2025р. у справі №912/1903/25 позовні вимоги задоволено. Зобов'язано Приютівську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області забезпечити прийняття з державної власності в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях у комунальну власність об'єкти нерухомого майна:
- житловий будинок за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 1; інвентаризаційний номер 18, 1964 року побудови, ІІІ групи капітальності, загальною площею 150,5 кв. м, двоповерховий;
- житловий будинок за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 2; інвентаризаційний номер 19, 1966 року побудови, ІІІ групи капітальності, загальною площею 167,2 кв. м, двоповерховий;
- житловий будинок за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 3; інвентаризаційний номер 20, 1963 року побудови, ІІІ групи капітальності, загальною площею 150,4 кв. м, двоповерховий;
- сарай за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 1; інвентаризаційний номер 34, 1965 року побудови, ІІІ групи капітальності, загальною площею 45 кв. м, одноповерховий;
- сарай за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 2; інвентаризаційний номер 35, 1965 року побудови, ІІІ групи капітальності, загальною площею 74,46 кв. м, одноповерховий;
- сарай за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 3; інвентаризаційний номер 36, 1966 року побудови, ІІІ групи капітальності, загальною площею 45 кв. м, одноповерховий;
- погріб за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 1; інвентаризаційний номер 50, 1966 року побудови, V групи капітальності, підземна забудова;
- погріб за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве, вул. Шовкова, буд. 3; інвентаризаційний номер 51, 1961 року побудови, V групи капітальності, підземна забудова. Стягнуто із Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області на користь Кіровоградської обласної прокуратури 24 224 грн. компенсації по сплаті судового збору.
Не погодившись з вказаним рішенням суду, Приютівська селищна рада Олександрійського району Кіровоградської області, через систему "Електроний суд", звернулась до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Кіровоградської області від 22.10.2025р. у справі №912/1903/25 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити у повному обсязі. Одночасно, в апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, в обгрунтування якого заявник посилається на те, що у Кіровоградській області (як і в більшості регіонів України) протягом жовтня- листопада 2025 року регулярно оголошувалися повітряні тривоги (в середньому 3-7 разів на добу, тривалість кожної - від 40 хвилин до 4 годин). Відповідно до вимог техніки безпеки та внутрішніх інструкцій з цивільного захисту, працівники Приютівської селищної ради під час сигналу «Повітряна тривога» зобов'язані негайно залишити робочі місця та пройти до найближчого укриття. Робота комп'ютерної техніки та серверів припиняється, доступ до електронних систем судочинства стає неможливим. Далі, через масовані ракетні атаки РФ по енергетичній інфраструктурі України в період жовтня-листопада 2025 року в Кіровоградській області застосовуються планові та аварійні відключення електроенергії (графіки 4+4. 6+6 годин, а подекуди й довше). Приміщення заявника не обладнаний промисловими генераторами достатньої потужності, тому в періоди відсутності електропостачання неможливо працювати з комп'ютерною та оргтехнікою. В сукупності з 20 (двадцяти) наданих днів на оскарження, з 23.11.2025р.. 6 днів вихідні (субота, неділя), в інші 14 (чотирнадцять) більше половина часу відключення електроенергії, та повітряні тривоги. Таким чином, в робочій день, фактично праця з електроенергією та без повітряних тривог відбувалася в середньому не більше 3 - 4 години, а в деякі дні не більше 2 години, що в сукупності складає біля 5 днів більш, менш нормальної роботи взагалі. Графік відключень по Кіровоградської області, в тому числі в селищі Приютівка публікується на сайті Кіровоградобленерго. та на інших публічних ресурсах для максимального розголосу, а отже дана інформаціє є публічною, що не потребує додаткових доказів. Данні обставини критично обмежують час на написання апеляційної скарги та подання її в строки встановлені ст. 256 ГПК України.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.11.2025р. для розгляду справи визначена колегія суддів у складі: головуючого судді - Кощеєв І.М. (доповідач), судді - Чус О.В., Дармін М.О.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 26.11.2025р. витребувано у Господарського суду Кіровоградської області матеріали справи/копії матеріалів справи №912/1903/25. Розгляд питання про залишення апеляційної скарги без руху, про повернення апеляційної скарги, відмову у відкритті апеляційного провадження або про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 22.10.2025р. у справі № 912/1903/25 відкладено до надходження матеріалів оскарження до суду апеляційної інстанції.
Матеріали справи №912/1903/25 надійшли до Центрального апеляційного господарського суду.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду у цій справі, з метою забезпечення конституційного права особи на доступ до суду, суд вважає за необхідне його задовольнити.
Апеляційна скарга є такою, що відповідає вимогам статті 258 ГПК, а надані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження. Суддею-доповідачем зроблена доповідь колегії суддів про проведення підготовчих дій, що є підставою для призначення справи до апеляційного розгляду.
Керуючись ст.ст. 119, 232, 234, 235, 256, 258, 259, 260, 262,263, 268, 269 ГПК України, суд,- УХВАЛИВ:
Поновити строк на подання апеляційної скарги.
Відкрити апеляційне провадження у справі та призначити апеляційну скаргу до розгляду в судове засідання на 01.04.2026р. о 14:30 год..
Засідання відбудеться в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду, що розташований за адресою: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 65, зал засідань № 511.
Визнати явку представників в судове засідання необов'язковою.
Повідомити учасників справи про можливість розгляду справи Центральним апеляційним господарським судом в режимі відеоконференцзв'язку, за допомогою будь-яких технічних засобів, зокрема власних, а також без участі представників сторін, за наявності відповідних заяв (клопотань) від усіх учасників судового процесу.
Учасникам судового процесу виконати наступні дії:
Прокурору, Позивачу та Третій особі - протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження надати відзив на апеляційну скаргу.
Відповідач має право подати до суду відповідь на відзив, а Прокурор, Позивач та Третя особа - заперечення на відповідь протягом п'яти днів з дати отримання цих документів. Учасники справи протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження мають право подати клопотання та заяви (за наявності), додаткові докази (за наявності) та обґрунтування щодо неможливості надати їх до суду першої інстанції; заперечення на заяви та клопотання подаються протягом п'яти днів з дати отримання відповідного клопотання чи заяви.
До усіх документів, що подаються до суду, додаються докази направлення їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи. Також, учасники справи при наданні відповіді на відзив, заперечень, пояснень тощо на відповідні документи, отримані від інших учасників справи, повинні надати до суду докази в підтвердження дати отримання таких документів. для перевірки судом встановлених вище строків.
У разі ненадання відзиву, заперечень, пояснень, відповіді на пояснення, клопотань, заяв, додаткових доказів у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Відсутність вказаних документів не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Головуючий суддя І.М. Кощеєв
Суддя М.О. Дармін
Суддя О.В. Чус