Запорізької області
20.12.10 Справа № 27/193/10
Суддя
За позовом: Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя
до Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя
про стягнення 15 356 грн. 23 коп.
Суддя Дроздова С.С.
Представники:
Від позивача: Стініч М.М., дов. № 257 від 30.11.09 р.
Від відповідача: не з'явився
Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя звернулося до господарського суду з позовною заявою до Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя про стягнення 15 356 грн. 23 коп. боргу за спожиту електроенергію.
Ухвалою господарського суду від 07.10.2010 р. порушено провадження у справі № 27/193/10 та призначено судове засідання на 08.11.2010 р.
Ухвалами суду від 08.11.2010 р., 29.11.2010 р. та 06.12.2010 р. розгляд справи відкладався, на підставі ст. 77 ГПК України, у зв'язку з неявкою у судове засідання уповноваженого представника відповідача та необхідністю витребування додаткових доказів у справі та документів, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду спору.
20.12.2010 р. продовжено судовий розгляд справи № 27/193/10.
20.12.2010 р. до початку розгляду справи представник позивача заявив письмове клопотання щодо відмови від здійснення технічної фіксації судового процесу.
Головуючим суддею оголошено яка справа розглядається, склад суду, та роз'яснено представнику позивача, який прибув в судове засідання, його права, у тому числі право заявляти відводи.
Відводів складу суду не заявлено.
Представник позивача у судовому засіданні, відкритому 20.12.2010 р. підтримав позовні вимоги, на підставах викладених у позовній заяві та надав пояснення щодо розрахунку боргу за спожиту електроенергію. Просить суд стягнути з відповідача 15 356 грн. 23 коп. боргу за спожиту електроенергію.
Представник відповідача у судові засідання, відкриті 08.11.2010 р., 29.11.2010 р., 06.12.2010 р. та 20.12.2010 р. не з'явився. Письмового відзиву не надав. Про час та місце розгляду справи був попереджений належним чином. Поважні причини своєї неявки суду не повідомив. Клопотань про розгляд справи за відсутності представника відповідача або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.
Згідно ст. 22 ГПК України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
У відповідності із ст. 33 ГПК України, обов'язок доказування і подання доказів покладається на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно роз'яснень Вищого Господарського Суду України, які викладені в інформаційному листі від 15.03.2010 року № 01-08/140 “Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві” - неявка в судові засідання учасників судового процесу (сторін), ненадання витребуваних судом документів та доказів, необхідних для повного розгляду справи -подібна практика, спрямована на свідоме невиправдане затягування судового процесу, порушує права інших учасників судового процесу та суперечить вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.
Неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, може розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.
Згідно п. 26.4.7-1 Роз'яснення президії Вищого господарського суду України № 04-5/609 від 31.05.2002 р. “Про внесення змін і доповнень і про визнання таким, що втратило чинність, деяких роз'яснень президії Вищого арбітражного суду України”, особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві.
Господарським судом ухвали суду від 07.10.2010 р., 08.11.2010 р., 29.11.2010 р. та 06.12.2010 р. було направлено за місцезнаходженням відповідача, на адресу суду поштовим відділення не поверталися, що свідчить про належне повідомлення відповідач про час та місце розгляду справи.
Неявка відповідача в судове засідання не звільняє відповідача від виконання вимог суду, викладених в ухвалах суду і направлення суду витребуваних матеріалів.
Згідно ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами, якщо їх достатньо для вирішення спору по суті. Відповідач свої зобов'язання не виконав, не скористався належним чином без поважних причин правом на захист своїх інтересів.
Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, способами захисту цивільних прав та інтересів може бути -визнання права.
Позивач у справі -ВАТ “Запоріжжяоблнерго” створено відповідно до рішення загальних зборів акціонерів від 25.04.2000р. з Державної акціонерної енергопостачальної компанії “Запоріжжяобленерго”, заснованої відповідно до наказу Міністерства енергетики та електрифікації України від 03.07.1995р. № 115 та Указу Президента України від 04.04.1995 року № 282/95 “Про структурну перебудову в електричному комплексі України”.
Метою діяльності Товариства є одержання прибутку шляхом задоволення потреб споживачів електричної енергії, насичення ринку товарами та послугами відповідно до предмету діяльності, в умовах функціонування єдиної енергосистеми України.
Одержаний прибуток спрямовується на розвиток Товариства, задоволення економічних і соціальних потреб акціонерів та працівників Товариства.
Предметом діяльності Товариства є: виробництво електричної і теплової енергії; передача електричної енергії місцевими (локальними) електромережами; одержання електричної енергії від оптового ринку електроенергії України; постачання електричної енергії за регульованим тарифом та інше.
Відповідач у справі ПП ОСОБА_1. є фізичною особою-підприємцем, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.
Господарським судом встановлено, що 12.01.2010р. інженерами ВАТ «Запоріжжяобленерго»було складено акт № 00004258 про порушення Правил користування електричною енергією.
Згідно діючого законодавства взаємовідносини між споживачами електричної енергії та енергопостачальними організаціями, якою є ВАТ «Запоріжжяобленерго», регулюються умовами договору на постачання електричної енергії, Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією, Затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 р. № 28 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17 жовтня 2005 р. № 910), що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.96 р. за № 417/1442, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженою Постановою Національної регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 р. № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 р. за № 782/12656.
На підставі акту № 00004258 про порушення Правил користування електричною енергією та відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією відповідачеві було визначено кількість недоврахованої електроенергії у розмірі 21 681 кВт.год. на суму 15 356 грн. 23 коп.
Згідно з п. 2.2 “Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією”, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури.
Перевірка була проведена у присутності менеджера Капран Т.Г. «Газ-Сервіс».
Акт № 00004258 від 12.01.2010 р. вручений менеджеру Капран Т.Г. для передачі власникові -ПП ОСОБА_1.
При перевірці позивачем було встановлено, що відповідач порушив пункти 1.3, 5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 року (із змінами та доповненнями), а саме: відповідач самовільно підключив свої струмоприймачі до електричних мереж електропостачальної організації без укладання договору на користування електричною енергією.
Пунктом 1.2 Правил користування електричною енергією в редакції постанови № 910 від 17.10.2005р. визначено, що недоврахована електрична енергія -обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.
Згідно ст. 26 Закону України “Про електроенергетику” та п. 5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. № 28, споживання електроенергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Згідно з пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.
У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної
організації).
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Менеджер Капран Т.Г. від підписання акту відмовився.
Відповідно до пункту 6.42 розділу 6 Правил, на підставі акту порушень, уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідання з розгляду актів про порушення визначається обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків, в також виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для оплати, у відповідності до законодавства України.
Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.
Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до акту від 12.01.2010 р. відповідача запрошено на засідання комісії на 21.01.2010 р. Відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії не скористався.
Листами від 21.01.2010 р. № 423/44, від 02.09.2010 р. № 5382/44 відповідача було запрошено на засідання комісії.
Відповідач отримавши листи ВАТ «Запоріжжяобленерго»на засідання комісії не з'явився.
Акт про порушення правил користування електричною енергією та додані до нього матеріали розглянуті без присутності відповідача, що не забороняється Правилами користування електричною енергією.
Засідання комісії з розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією енергію № 00004258 від 12.01.2010 р., оформлене протоколом від 16.09.2010 р.
Оскільки рішення комісії не оскаржено в судовому порядку, воно на цей час набрало чинності.
Згідно з п. 6.43 Правил користування електричною енергією кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Протокол комісії в судовому порядку відповідачем не був оскаржений, набрав чинності, і відповідно, є підставою для нарахування відповідачу суми недоврахованої електричної енергії.
Розрахунок суми недоврахованої електричної енергії у розмірі 15 356 грн. 23 коп. та рахунок на її сплату були направлені відповідачу, однак вказана сума сплачена не була.
Відповідно до ст. 26 Закону України “Про електроенергетику” та п. 1.3 Правил користування електричною енергією, встановлено, що споживання електричної енергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником.
Відповідно до ст. 26 Закону України “Про електроенергетику” споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником, споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, а також несе відповідальність за порушення умов договору та правил користування електричною енергією.
Згідно з ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" порушення правил користування енергією є правопорушенням, яке тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч. 7 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач, якому електрична енергія постачається енергопостачальником, що здійснює підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, зобов'язаний оплачувати її вартість виключно коштами шляхом їх перерахування на поточний рахунок із спеціальним режимом використання енергопостачальника.
Пункт 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.96р. № 28, визначає, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Згідно з п. 5.1 правил користування електричною енергією договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.
Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Пунктом 10.2 пп.1 Правил користування електричною енергією визначено, що споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору.
Як встановлено судом, підставою для прийняття рішення (протоколу) позивачем про стягнення суми недоврахованої електроенергії стало порушення відповідачем Правил користування електричною енергією. Факт порушення зафіксований у акті про порушення Правил користування електричною енергією споживачем від 12.01.2010р. № 00004258. За даними розрахунку позивача, який вчинено на підставі вказаної вище Методики, вартість недоврахованої електроенергії за період з 13.01.2009 р. по 12.01.2010 р. складає 15 356 грн. 23 коп.
Після того, як на підставі акту № 00004258 про порушення правил користування електричною енергією та відповідно до “Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією” відповідачеві було визначено кількість недорахованої електроенергії у розмірі 21 681кВт.год на суму 15 356 грн. 23 коп., позивач подав до господарського суду позов про стягнення з Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя 15 356 грн. 23 коп. боргу за спожиту електроенергію.
Таким чином, зазначені позивачем обставини та досліджені судом докази свідчать про вчинення відповідачем правопорушення в галузі електроенергетики, а отже вимога про стягнення недоврахованої електроенергії є обґрунтованою. Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії на підставі Методики, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, здійснений вірно.
Господарський суд зазначає, що відповідно до ст. 614 Цивільного кодексу України особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Відповідачем не надано жодного доказу, в підтвердження відсутності вини та доказів вжиття всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.
Відповідно до ст. 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном.
Відповідно до ч. 5 ст. 55 Конституції України кожен має право будь-якими, не забороненими законом засобами, захищати свої права від порушень.
Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, ст. 34 ГПК України.
Враховуючи це, а також положення статті 19 Конституції України, власник вправі звернутись за захистом своїх прав у будь-який спосіб, не заборонений законом.
Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж правомірно звернулося до господарського суду Запорізької області, позовні вимоги є такими, що підтверджуються фактами, встановленими судом, та відповідають нормам діючого законодавства України.
Господарський суд дійшов висновку щодо задоволення позову у повному обсязі.
Судові витрати: державне мито України та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають віднесенню на відповідача, тому як спір доведений до суду з його вини.
Керуючись ст.ст. 22, 33, 44, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код № НОМЕР_1, розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035 м. Запоріжжя вул. Волгоградська, 25 код ЄДРПОУ 00130926, поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 313957) 15 356 (п'ятнадцять тисяч триста п'ятдесят шість) грн. 23 коп. боргу за спожиту електроенергію. Видати наказ.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код № НОМЕР_1, розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035 м. Запоріжжя вул. Волгоградська, 25 код ЄДРПОУ 00130926, МФО 320627 р/р 260030231709 у АТ "Сбербанк Росії") 153 (сто п'ятдесят три) грн. 56 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.
Суддя С.С. Дроздова
Згідно з оригіналом
Рішення оформлено та підписано 20.12.2010р.