Справа № 487/7804/25
Провадження № 3/487/1717/25
07 листопада 2025 року м. Миколаїв
Заводський районний суд м. Миколаєва в складі
головуючого судді Сухаревич З.М.,
за участю секретаря судового засідання Сердюк В.М.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Миколаєва, громадянку України, яка проживає і зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,
за ч. 1 ст. 184 КУпАП,
07 жовтня 2025 р. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 201892, в якому зазначено: 07.10.2025 близько 13 год. 03 хв. в приміщенні гімназії №39, каб. 13, за адресою: вул. Вадима Благовісного, 6, м. Миколаїв, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ухилилася від виконання батьківських обов'язків, передбачених законодавством стосовного свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , так як він приніс у навчальний заклад газовий балончик Pepper-Ko ТМ “Ballistal» і розпилив його у приміщенні гімназії 39, чим наразив на небезпеку і можливий вплив на здоров'я учасників освітнього процесу, чим порушила ст. 150 Сімейного кодексу України, ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнала, пояснила, що дала дитині газовий балончик для самозахисту, оскільки був випадок побиття його на дитячому майданчику. Він на уроці грався з цим балончиком і він випадково спрацював. Вона провела з ним роз'яснювальну бесіду з цього приводу. Запевняла, що не ухиляється від виконання батьківських обов'язків.
Вислухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов'язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до частин 1 та 6 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Ухилення від виконання батьківських прав це психічне ставлення батька, матері до протиправної поведінки щодо виконання батьківських обов'язків, що виражаються у формі умислу чи необережності.
Згідно тлумачного словника, слово «ухилятися» означає «намагатися не робити чого-небудь, не брати участі в чомусь, відсторонятися від чогось, уникати».
Ухилення від виконання батьківських обов'язків передбачає систематичне невиконання обов'язку турбуватись про дітей, в чому воно б не виражалось.
У протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано у який саме спосіб (дія/бездіяльність) ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо виховання своєї дитини.
Отже, посилання в протоколі про адміністративне правопорушення на не виконання вимог ст. 150 СК України без визначення конкретних дій (бездіяльності) само по собі не утворює об'єктивної сторони правопорушення, оскільки ця норма Сімейного кодексу України також носить загальний характер і теж відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов'язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Лише факт розпилення дитиною у приміщенні ліцею газового балончика не утворює склад правопорушення і не може свідчить про ухилення від виконання батьківських обов'язків.
Долучені до протоколу заява, пояснення та подання не підтверджують саме ухилення від виконання батьківських обов'язків.
Навпаки, з долучених доказів встановлено, що ОСОБА_1 з'явилася за викликом до ліцею. Такі дії матері не свідчать про ухилення від виконання батьківських обов'язків щодо сина.
З огляду на викладене, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
За такого справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.184 КУпАП підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 9, 184, 247, 256, 280, 283, 284 КУпАП, суд
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: З.М. Сухаревич