04 грудня 2025 року
м. Київ
Справа № 910/6047/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Власова Ю.Л. - головуючого, Булгакової І. В., Малашенкової Т. М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
на рішення Господарського суду міста Києва від 14 серпня 2025 року (суддя Підченко Ю.О.)
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 21 жовтня 2025 року (колегія суддів у складі: головуючий Барсук М.А., судді: Руденко М.А., Пономаренко Є.Ю.)
у справі №910/6047/25
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Біомедінвест»
до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним та скасування пунктів рішення,
17 листопада 2025 року через систему «Електронний суд» до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (далі - Верховний Суд, Суд) від Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - відділення АМК, скаржник) надійшла касаційна скарга на рішення Господарського суду міста Києва від 14 серпня 2025 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 21 жовтня 2025 року у справі №910/6047/25, в якій скаржник, просить зазначені судові рішення скасувати і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. Документ сформований в системі «Електронний суд» 14 листопада 2025 року.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 листопада 2025 року для розгляду зазначеної касаційної скарги визначено колегію суддів у складі: Власов Ю. Л. - головуючий, Колос І. Б., Булгакова І. В., Малашенкової Т. М.
Згідно з частиною першою та другою статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.
Відділення АМК оскаржує рішення Господарського суду міста Києва від 14 серпня 2025 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 21 жовтня 2025 року у справі №910/6047/25 з підстав, передбачених пунктами 1 і 3 частини другої статті 287 ГПК України, оскільки:
- суд апеляційної інстанції не врахував висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 22 серпня 2024 року у справі №910/20567/20, від 04 лютого 2021 року у справі №910/17126/19, від 22 жовтня 2019 року у справі №910/2988/18, від 05 серпня 2019 року у справі №922/2513/18, від 07 листопада 2019 року у справі №914/1696/18 щодо застосування статті 86 ГПК України, та від 21 вересня 2021 року у справі №904/5842/20 щодо застосування пункту 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», від 25 січня 2025 року у справі №910/2571/24 від 18 січня 2024 року у справі 910/1750/23, від 27 березня 2018 року у справі №922/2274/17, від 19 червня 2018 року у справі №917/1410/17, від 16 січня 2020 року у справі №922/1203/19, від 28 січня 2021 року у справі №910/9166/19, від 30 листопада 2021 року у справі №904/4203/20, від 09 березня 2023 року у справі №910/1546/22, від 09 травня 2023 року у справі №910/2852/22, від 23 квітня 2019 року у справі №915/827/18, від 01 серпня 2019 року у справі №910/15697/18, від 21 листопада 2019 року у справі №908/24/19, від 16 січня 2020 року у справі №910/12392/18, від 23 січня 2020 року у справі №922/1124/18, від 23 січня 2020 року у справі №910/13204/18, від 24 жовтня 2019 року у справі №904/781/19 щодо правомірності для дій органів Комітету із збору доказів до прийняття розпорядження у антимонопольній справ (пункт 1 частини другої статті 287 ГПК України);
- відсутній висновок Верховного Суду в подібних правовідносин щодо неможливості застосування до спірних правовідносин застосування до спірних правовідносин у сукупності положень статей 35 та 42 Закону України «Про захист економічної конкуренції» для обрахування строку розгляду антимонопольної справи та строку давності притягнення до відповідальності.
19 листопада 2025 року через систему «Електронний суд» до Верховного Суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Біомедінвест» (далі - ТОВ «Біомедінвест», позивач) щодо підстав касаційного оскарження, викладених в касаційній скарзі Відділення АМК у справі №910/6047/25, яка за своїм змістом є запереченням на відкриття касаційної скарги.
У цій заяві позивач зазначив про безпідставність посилання скаржника у касаційній скарзі на пункт 1 частини другої статті 287 ГПК України, оскільки у касаційній скарзі скаржник посилається на постанови Верховного Суду у справах, які не є подібними до справи №910/6047/25, та на пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України - оскільки з приводу застосування статей 35 та 42 Закону України «Про захист економічної конкуренції» Верховний Суд вже викладав свій правовий висновок.
Верховний Суд розглянув такі заперечення і зазначає, що оцінка наведених скаржником підстав для відкриття касаційного провадження, її обґрунтованість та достатність буде здійснюватися Верховним Судом під час касаційного перегляду справи по суті.
З огляду на зміст касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, ураховуючи її відповідність вимогам параграфу 1 глави 2 Розділу IV ГПК України, Верховний Суд дійшов висновку, що підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні, тому відкриває касаційне провадження у справі з підстав, передбачених пунктами 1 і 3 частини другої статті 287 ГПК України.
Керуючись статтями 234, 235, 287, 290, 294, 314 ГПК України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 14 серпня 2025 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 21 жовтня 2025 року у справі №910/6047/25.
2. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 22 січня 2026 року о 13:00 г. у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, каб. №302.
3. Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття касаційного провадження у справі №910/6047/25. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.
4. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників у судове засідання не є обов'язковою.
5. Витребувати з Господарського суду міста Києва та/або Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №910/6047/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Ю. Л. Власов
Судді І. В. Булгакова
Т. М. Малашенкова