просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
05 грудня 2025 року м.Харків Справа № 4/289
Господарський суд Луганської області, розглянувши заяву Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 7171 від 03.12.2025 про видачу дубліката виконавчого документа в справі № 4/289
за позовом Прокурора міста Луганська в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Луганської міської ради та Луганської міської ради, м. Луганськ
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Квазар», м. Луганськ
про стягнення 28 296 грн 61 коп.
Суддя Шеліхіна Р.М.
без виклику учасників справи,
Рішенням Господарського суду Луганської області від 11.01.2011 у справі № 4/289 позов задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Квазар» на користь виконавчого комітету Луганської міської ради Луганської області штраф у розмірі 1038 грн 19 коп., в доход Державного бюджету України державне мито у сумі 282 грн 97 коп., в доход Державного бюджету України витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн 00 коп. В решті вимог щодо стягнення заборгованості у сумі 7532 грн 64 коп. провадження по справі припинено. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
28.01.2011 зазначене рішення набрало законної сили і на його виконання 03.02.2011 видано наказ від 28.01.2011 № 4/289.
03.12.2025 від Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції через підсистему «Електронний суд» надійшла № 7171 від 03.12.2025 про видачу дубліката виконавчого документа в справі № 4/289.
В обґрунтування заяви Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зазначив, що на виконанні у відділі перебуває відкрите виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області №4/289 від 28.01.2011 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Квазар» на користь виконавчого комітету Луганської міської ради Луганської області штрафу в розмірі 1038 грн 19 коп.
24.02.2011 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 24707290.
Згідно наказу Міністерства юстиції України від 02.03.2023 № 837/5 «Про відділи державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції» утворено Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, реорганізувавши шляхом злиття Новоайдарський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Станично-Луганський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є правонаступником відповідних реорганізованих відділів державної виконавчої служби.
Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є правонаступником відповідних реорганізованих відділів державної виконавчої служби.
Постановою в. о. начальника Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Оліференко О. О. 16.10.2023, виконавче провадження № 24707290 було прийнято.
24 лютого 2022 року розпочалося повномасштабне вторгнення Російської Федерації. Виконавчі провадження, матеріально-технічна база та інше майно відділу, у тому числі матеріали виконавчого провадження № 24707290, залишилось за місцем реєстрації в смт Новоайдар Луганської області, здійснити вивезення матеріалів виконавчих проваджень на теперішній час не уявляється можливим, тому наявні підстави вважати судовий наказ у справі № 4/289 на виконання рішення Господарського суду Луганської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Квазар» на користь виконавчого комітету Луганської міської ради Луганської області штрафу в розмірі 1038 грн 19 коп. втраченим, що підтверджується актом про втрату виконавчого документа № 1 від 02.12.2025, та вирішено звернутися до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого документа.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.12.2025 заява передана на розгляд судді Шеліхіній Р. М.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.12.2025 відновлено втрачену справу № 4/289 у частині:
- ухвала про порушення провадження у справі від 11.11.2010;
- протокол судового засідання від 22.11.2010;
- ухвала Господарського суду Луганської області від 22.11.2010;
- протокол судового засідання від 06.12.2010;
- протокол судового засідання від 07.12.2010;
- ухвала Господарського суду Луганської області від 07.12.2010;
- протокол судового засідання від 20.12.2010;
- протокол судового засідання від 27.12.2010;
- ухвала Господарського суду Луганської області від 27.12.2010;
- протокол судового засідання від 10.01.2011;
- протокол судового засідання від 11.01.2011;
- рішення Господарського суду Луганської області від 11.01.2011;
- супровідний лист про надсилання наказу від 28.01.2011 № 4/289;
- супровідний лист про надсилання наказу від 28.01.2011 № 4/289.
Дослідивши матеріали справи та вказаної заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Частиною 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
У відповідності з вимогами ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
За змістом ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У відповідності до п. 19.4 Перехідних положень ГПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
У постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі № 18/1147/11 зазначено, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Суд бере до уваги, що строк пред'явлення наказу № 4/289 від 28.01.2011 до виконання до 29.01.2014.
Матеріали поданої заяви свідчать про те, що вказаний наказ був пред'явлений стягувачем до виконання до Відділу державної виконавчої служби Станично-Луганського районного управління юстиції.
24.02.2011 головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Станично-Луганського районного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 24707290 з виконання наказу Господарського суду Луганської області № 4/289 від 28.01.2011.
16.10.2023 виконуючим обов'язки начальника Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олефіренко О. О. було винесено постанову про прийняття виконавчого провадження № 24707290 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області № 4/289 від 28.01.2011.
Частиною 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Суд враховує, що зазначений наказ був пред'явлений стягувачем до виконання, і знаходився на виконанні у Щастинському відділі державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, що мало наслідком переривання строку пред'явлення його до виконання, при цьому таке переривання носить триваючий характер на весь час перебування виконавчого документа на виконанні в органах державної виконавчої служби, відповідно строк пред'явлення наказу до виконання не є пропущеним.
Відповідно до інформації з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичною адресою Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є: 93500, Луганська обл., Щастинський р-н, селище міського типу Новоайдар(з), вул. Банківська, будинок 16.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 затверджений Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, до якого включена Новоайдарська селищна територіальна громада, територія якої є тимчасово окупованою з 25.02.2022 до теперішнього часу.
Відтак, з 25.02.2022 і по теперішній час територія Новоайдарської селищної територіальної громади віднесена до тимчасово окупованих Російською Федерацією.
Отже, оригінал наказу Господарського суду Луганської області № 4/289 від 28.01.2011 знаходиться на тимчасово окупованій території, тому вказаний наказ вважається втраченим.
Відсутність наказу в Щастинському відділі державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 7171 від 03.12.2025 про видачу дубліката виконавчого документа в справі № 4/289.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235 ГПК України, п. 19.4 Перехідних положень ГПК України суд
1. Заяву Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 7171 від 03.12.2025 про видачу дубліката виконавчого документа - наказу Господарського суду Луганської області № 4/289 від 28.01.2011 - задовольнити.
2. Видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області № 4/289 від 28.01.2011 у справі № 4/289 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Квазар», вул. Лебединського, 4, смт. Станиця Луганська Станично-Луганського району Луганської області, код ЄДРПОУ 24844300: на користь виконавчого комітету Луганської міської ради Луганської області, вул. Коцюбинського, 14, м. Луганськ, код ЄДРПОУ 26070794 штраф у розмірі 1038 грн. 19 коп., з перерахуванням на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Жовтневого району, Банк УДК у Луганській області, МФО 804013, код 24046582, р/р 33216812700004, код платежу 13050200.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 05.12.2025 у відповідності до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, передбаченому ст. 256 ГПК України.
Суддя Ріта ШЕЛІХІНА