П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 грудня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/24492/24
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до секретаря Подільської міської ради Подільського району Одеської області Албанського Олега Богдановича, Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальне виробничо-експлуатаційне підприємство «Подільськводоканал», про встановлення факту, визнання протиправними дій, визнання незаконним рішення та зобов'язання відповідачів скасувати рішення, стягнення шкоди,
02 серпня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив:
визнати факт перебування відповідача, особі громадянина ОСОБА_2 на посаді секретаря Подільської міської ради, на підставі недостатньої освіти, незаконним;
визнати рішення Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області за № 188 від 28.06.2024 року незаконним, на підставі того, що воно підписано з порушенням Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
визнати дії відповідачів, які полягають у зухвало-ганебному нехтуванні Законів України та постанов Уряду, порушуючи своїми протиправними діями мої Конституційні права, Закони України та постанови Уряду;
зобов'язати відповідачів скасувати своє зухвало-ганебне, незаконне рішення Подільської міської ради Подільського району Одеської області за №188 від 28.06.2024 року, спрямоване на зубожіння міської громади;
стягнути з відповідачів нанесену моральну та матеріальну шкоду, у розмірі 1.500.000 гривень.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2025 року закрито провадження в частині позовної вимоги про визнання факту перебування відповідача, в особі громадянина ОСОБА_2 на посаді секретаря Подільської міської ради, на підставі недостатньої освіти, незаконним, на підставі п.1 ч. 1 ст.238 КАС України
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2025 року у задоволені позову відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на невірне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить зазначене рішення скасувати та прийняти нове про задоволення позовних вимог.
В поданій апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення процедури прийняття рішення про встановлення тарифів на водопостачання та водовідведення.
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 12.09.2018 №239 затверджено Порядок розгляду органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги, поданих для їх встановлення.
Відповідно до п. 7 та 9 розділу II Порядку №239 комплект документів, що подається для встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, формується згідно переліком, наведеним у додатку 32 до цього Порядку.
Матеріали справи не містять відомостей про весь перелік документів, які надані Комунальним виробничо-експлуатаційним підприємством «Подільськводоканал» разом з заявою про встановлення тарифів централізоване водопостачання та централізоване водовідведення та додані до неї матеріали і розрахунки тарифів на 2024 рік.
З огляду на зазначене, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області відомості про перелік документів, які подавались разом з заявою про встановлення тарифів централізоване водопостачання та централізоване водовідведення та додані до неї матеріали і розрахунки тарифів на 2024 рік за переліком, визначеним додатком 32 Порядком №239 від 12.09.2018 року.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ст.306 КАС України суд витребує зазначені відомості за власною ініціативою, оскільки в них міститься інформація, що матиме значення при розгляді даної апеляційної скарги.
Витребувані документи необхідно направити на адресу суду: просп. Лесі Українки, 19-21, м. Одеса, 65039 чи надіслати через підсистему «Електронний суд» в 3-ти денний термін.
Керуючись ст.80, 248, 306, 310, 325 КАС України, колегія суддів
Витребувати у Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області відомості про перелік документів, які подавались разом з заявою про встановлення тарифів централізоване водопостачання та централізоване водовідведення та додані до неї матеріали і розрахунки тарифів на 2024 рік за переліком, визначеним додатком 32 Порядку розгляду органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги, поданих для їх встановлення №239 від 12.09.2018 року.
Зобов'язати Подільську міську раду Подільського району Одеської області надати витребувані судом докази у 3-ти денний строк, направивши їх на адресу суду: просп. Лесі Українки, 19-21, м. Одеса, 65039 чи через підсистему «Електронний суд».
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: Н.В.Вербицька
Суддя: О.В.Джабурія
Суддя: К.В.Кравченко