про зміну способу і порядку виконання судового рішення
03 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/20382/24
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Приходько О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
13 листопада 2025 року до суду надійшла заява, в якій представник ОСОБА_1 адвокат Дзісь Андрій Романович просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року у цій справі встановивши в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" новий спосіб його виконання: "Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській на користь ОСОБА_1 нараховану за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року у справі № 240/20382/24 за період з 22 квітня 2024 року з 31 травня 2025 року передбачену статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсію у сумі 150839,29 грн".
Заява мотивована тим, що рішення суду не виконано в повному обсязі. Згідно з розрахунком пенсійного органу на користь ОСОБА_1 за судовим рішенням нараховано 150839,27 грн пенсії, проте не виплаченої відповідачем.
Ухвалою від 18 листопада 2025 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні 03 грудня 2025 року.
У запереченні Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вказує, що на виконання рішення суду управлінням перераховано пенсію ОСОБА_1 , в результаті якого розмір пенсії становить: з 22 квітня 2024 року 23610,00 грн, у тому числі 18888,00 грн мінімальна пенсія особам з інвалідністю ЧАЕС (2361,00 грн х 8). Внаслідок перерахунку з урахуванням вже виплаченої суми пенсії доплата за період з 22 квітня 2024 року по 31 травня 2025 року становить 150839,27 грн, яка включена до підсистеми "Реєстр судових рішень". З червня 2025 року виплата пенсії ОСОБА_1 провадиться відповідно до судового рішення. Виплата донарахованої суми, яка перевищує бюджетні призначення на поточний рік, може бути здійснена виключно за відповідним фінансуванням з Державного бюджету України. Вважає, що заявник фактично ініціює зміну суті ухваленого судом рішення з виходом за межі позовних вимог та вирішенням питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті. Тому подану заяву просить залишити без задоволення.
У судове засідання стягувач та боржник (їх представники) не з'явились.
21 листопада 2025 року до суду через підсистему "Електронний суд" надійшла заява адвоката Дзіся А.Р. про розгляд заяви щодо зміни способу та порядку виконання судового рішення без участі його та його довірителя.
02 грудня 2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області також подано через підсистему "Електронний суд" заяву про розгляд заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення у цій справі без участі представника пенсійного органу, у порядку письмового провадження.
Відповідно до частини другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України суд перейшов до розгляду заяви у порядку письмового провадження.
Вирішуючи заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цій справі суд виходить з такого.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року, яке набрало законної сили 07 травня 2025 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату з 22 квітня 2024 року пенсії ОСОБА_1 у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.
Судом встановлено, що на виконання цього судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області з 22 квітня 2024 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. У результаті проведеного перерахунку розмір пенсійної виплати становить 23610,00 грн, у тому числі 18888,00 грн мінімальна пенсія особам з інвалідністю ЧАЕС (2361,00 грн х 8), що підтверджується розрахунком від 13 травня 2025 року по пенсійній справі 918150802538.
Доплата, що нарахована на виконання вказаного рішення суду за період з 22 квітня 2024 року по 31 травня 2025 року, становить 150839,27 грн (розрахунок суми, що підлягає виплаті по пенсійній справі 918150802538 додано до заперечення), сума заборгованості доведена до відома Пенсійного фонду України включенням суми виплати до "Реєстру судових рішень" Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України та наразі не виплачена ОСОБА_1 .
Суд зазначає, що у силу правового висновку постанови Верховного Суду від 23 червня 2021 року у справі № 520/13014/20 вимога про стягнення заборгованості не дублює вимогу про зобов'язання нарахувати і виплатити заборгованість, ці вимоги є двома різними способами захисту порушеного права, які передбачають відмінний механізм виконання судових рішень; списання коштів за судовими рішеннями, боржником за якими є державний орган, відповідно до частини першої статті 2 та частини першої статті 3 Закону України від 05 червня 2012 року № 4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", можливе у тому випадку, коли способом захисту порушеного права є вимога про стягнення коштів.
Суд бере до уваги, що виконання постановлених судових актів в адміністративних справах гарантовано статтею 55, пунктом 9 частини першої статті 129, статтею 129-1 Конституції України, статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних 1950 року, частиною другою статті 13 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів", частиною другою статті 14, частиною першою статті 370, частиною другою статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України.
У силу застереження спеціальної норми процесуального закону абзацу 2 частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції Закону України від 21 листопада 2024 року № 4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З огляду внесене законодавцем нововведення у норму частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, що викладено у спосіб, який не передбачає ймовірності жодного розсуду суду та виключає правомірність установлення будь-яких обставин, окрім: категорії спору; набрання судовим актом законної сили; тривалості існування боргу, та з огляду на підтверджені матеріалами справи обставини нарахування заборгованості у відносинах із перерахунку пенсії понад два місяці з дня набрання законної сили відповідним судовим актом, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про зміну способу виконання рішення суду.
Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року у справі № 240/120382/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 нарахованих коштів в сумі 150839,27 грн (сто п'ятдесят тисяч вісімсот тридцять дев'ять гривень 27 коп.).
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.Г. Приходько