Справа № 420/39632/25
про відкриття провадження в адміністративній справі
03 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеського національного університету імені І.І.Мечникова, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
27.11.2025 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського національного університету імені І.І.Мечникова, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 , у якому позивач просить суд:
1.Визнати протиправною бездіяльність Одеського національного університету імені І.І.Мечникова, що полягає у невжитті заходів за заявою позивача ОСОБА_1 від 23.05.2025 та від 11.09.2025 щодо перевірки законності видачі диплома про вищу рсвіту серії НОМЕР_1 , ОСОБА_2 у 2016 році,
2.Зобов'язати Одеський національний університет імені І.І.Мечникова повторно розглянути заяву позивача ОСОБА_1 від 23.05.2025 та від 11.09.2025 та утворити робочу (службову) комісію та провести службову перевірку обставин зарахування ОСОБА_2 до університету та законності видачі йому диплому про вищу освіту серії НОМЕР_1 відповідно до «Порядку скасування рішення про присудження ступеня вищої освіти та присвоєння відповідної кваліфікації», затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 26.08.2021 №897,
3. Зобов'язати Одеський національний університет імені І.І.Мечникова прийняти рішення про скасування рішення про присудження ступеня вищої освіти та анулювання диплома серії НОМЕР_1 від 01.07.2016, виданого на ім'я ОСОБА_2 .
За приписами п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Пунктом 4 частини 2 статті 12 КАС України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З урахуванням викладеного, проаналізувавши матеріали позову, та враховуючи доводи позивача, для всебічного та повного з'ясування фактичних обставин справи суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Отже, керуючись ст.9, 12, 160, 171, 179, 256 КАС України, суд,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського національного університету імені І.І.Мечникова, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити у даній справі №420/39632/25 підготовче засідання на 08 січня 2026 року об 11:00 год.
Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога 14, зала судових засідань №20.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Хлімоненковою М.В.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.
Окрім того, суд звертає увагу відповідача, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити третій особі 10-денний строк з дня отримання позовної заяви для подання пояснень до позову, з дня отримання відзиву на позов - для подання пояснень до відзиву, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Встановити позивачу та відповідачу 5-денний строк з дня отримання пояснень третьої особи для подання відповіді на такі пояснення.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА