справа № 380/1368/25
про прийняття звіту про виконання судового рішення
03 грудня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши в письмовому провадженні, у м.Львові, в порядку спрощеного позовного провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії, -
На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/1368/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі №380/1368/25 позов задоволено часткового. Визнано протиправною відмову Військової частини НОМЕР_1 у задоволенні рапорту ОСОБА_1 від 06.11.2024 про звільнення з військової служби у зв'язку із сімейними обставинами, визначеними абзацом 9 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу». Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 повторно розглянути рапорт ОСОБА_1 від 06.11.2024 про звільнення з військової служби згідно з абзацом 9 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII, за сімейними обставинами, у зв'язку з утриманням повнолітньої дитини, яка є особою з інвалідністю II групи та прийняти обґрунтоване рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному судовому рішенні. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Вказане судове рішення набрало законної сили 07.07.2025.
26 серпня 2025 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №380/1368/25.
09.10.2025 від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Ухвалою суду від 23.10.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії - задоволено. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 подати до Львівського окружного адміністративного суду, протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з моменту набрання ухвалою законної сили, звіт про виконання рішення суду від 20 травня 2025 року у справі №380/1368/25.
05.11.2025 до суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання судового рішення від 20 травня 2025 року у справі №380/1368/25.
Ухвалою суду від 13.11.2025 відмовлено у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії. Накладено на командира Військової частини НОМЕР_1 штраф у розмірі 60560 (шістдесят тисяч п'ятсот шістдесят) гривень 00 копійок за невиконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі №380/1368/25. Стягнуто з командира Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) половину штрафу у розмірі 30280 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) гривень 00 копійок. Стягнуто з командира Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) до Державного бюджету України половину штрафу у розмірі 30280 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) гривень 00 копійок. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) новий строк для подання до Львівського окружного адміністративного суду звіту про виконання в повному обсязі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі №380/1368/25 протягом п'ятнадцяти днів, з моменту отримання копії цієї ухвали.
24.11.2025 до суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшов новий звіт про виконання судового рішення від 20 травня 2025 року у справі №380/1368/25.
Повідомляє, що за результатами повторного розгляду рапорту ОСОБА_1 (з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні) командиром Військової частини НОМЕР_1 було прийнято рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби та, як це передбачено Наказом Міністерства оборони України № 531 від 06.08.2024 «Про затвердження Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерства оборони України», на рапорті (супровідному листі) 20.11.2025 була накладена відповідна резолюція.
Відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 20.11.2025 № 71-РС ОСОБА_1 звільнений з військової служби.
Таким чином, зазначає, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі № 380/1368/25 виконано відповідачем в повному обсязі.
При цьому, просить суд також скасувати ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2025 року у справі №380/1368/25 в частині накладення на командира Військової частини НОМЕР_1 штрафу у розмірі 60560 (шістдесят тисяч п'ятсот шістдесят) гривень 00 копійок за невиконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі №380/1368/25. Звільнити командира Військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу накладеного за результатами розгляду звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі №380/1368/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 .
Суд, розглянувши вказаний звіт, керується таким.
Стаття 129-1 Конституції України передбачає, що судове рішення є обов'язковим до виконання.
Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Ці конституційні норми зобов'язують сторони судового процесу виконувати судові рішення.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зокрема, гарантує право особи на виконання судового рішення, винесеного на її користь, протягом розумного строку. Згідно частини 2 статті 14 та частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
Відповідно до статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з чч. 1-4 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.
За змістом частини 5 ст. 382-3 КАС України суд за клопотанням суб'єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб'єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Так, на виконання ухвали суду від 13.11.2025 відповідачем надано звіт про виконання судового рішення.
Зі змісту вказаного звіту та доданих до нього матеріалів судом встановлено, що відповідачем виконано судове рішення від 20 травня 2025 року у справі №380/1368/25, а саме: повторно розглянуто рапорт ОСОБА_1 від 06.11.2024 про звільнення з військової служби згідно з абзацом 9 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII, за сімейними обставинами, у зв'язку з утриманням повнолітньої дитини, яка є особою з інвалідністю II групи та прийнято обґрунтоване рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному судовому рішенні.
Зокрема, за результатами повторного розгляду рапорту ОСОБА_1 (з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні) командиром Військової частини НОМЕР_1 було прийнято рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби та, як це передбачено Наказом Міністерства оборони України № 531 від 06.08.2024 «Про затвердження Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерства оборони України», на рапорті (супровідному листі) 20.11.2025 була накладена відповідна резолюція.
Відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 20.11.2025 № 71-РС ОСОБА_1 звільнений з військової служби.
Отже, з урахуванням обставин справи, характеру спірних правовідносин, предмета та категорії спору, суд вважає за необхідне прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення від 20 травня 2025 року у справі №380/1368/25.
При цьому, щодо клопотання відповідача про скасування ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2025 року у справі №380/1368/25 в частині накладення на командира Військової частини НОМЕР_1 штрафу, суд зауважує, що в статті 383-3 КАС України не передбачено процесуальної можливості скасування судом своєї ж ухвали про накладення штрафу за невиконання судового рішення.
Водночас, частиною 5 ст. 382-3 КАС України встановлено, що суд за клопотанням суб'єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб'єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що відповідачем на даний час здійснено реальні і вичерпні заходи на виконання судового рішення у цій справі, запровадження на території України воєнного стану та правовий статус відповідача - військової частини, суд вважає за можливе звільнити командира Військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу, накладеного ухвалою від 13.11.2025 у справі №380/1368/25.
Керуючись приписами ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 370, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -
звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії - прийняти.
Звільнити командира Військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу у розмірі 60560 (шістдесят тисяч п'ятсот шістдесят) гривень 00 копійок, накладеного ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі №380/1368/25.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна