м. Вінниця
03 грудня 2025 р. Справа № 120/12862/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 14.04.2025 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни, суми збільшення основного розміру пенсії відповідно до пункту 1 Постанови № 1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії, з урахуванням під час обрахунку індексації, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та постановою Кабінету Міністрів України 23 лютого 2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", з урахуванням раніше виплачених сум.
07.11.2025 позивачем до суду подано заяву про визнання протиправними дій щодо не виконання рішення суду від 14.04.2025.
Заява обґрунтовується, тим, що відповідачем не проведено її перерахунок та пенсії та обмежено її виплату.
Ухвалою суду від 17.11.2025 заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження. Відповідачу встановлено п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для надання суду письмових пояснень по суті поданої заяви.
29.11.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшли пояснення, в яких відповідач зазначає, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.04.2025, ухвалене на користь позивачки, виконано.
Відповідач стверджує, що ним проведено розрахунок розміру пенсії стягувача, який станом на 01.03.2023 становить 29659,15 грн. та донараховано стягувачу кошти в сумі 178520,10 грн. за період з 01.03.2023 по 31.05.2025, що підтверджується розрахунком на доплату.
Окрім того, відповідно до рішення суду у справі №120/5552/23 проведено перерахунок пенсії період з 01 липня 2021 по 31 серпня 2023 та у справі N?120/12843/24 за період 01 лютого 2023 по 31 грудня 2024. Дане судове рішення включає період з 01.03.2023, який згідно рішення суду по справі № 120/12862/24 також підлягає перерахунку.
Таким чином, розмір пенсії заявника станом 01.03.2023 обраховано в сумі 29659,15 грн.
Також, управління окремо зауважує, що станом на 01.03.2025, виплата пенсії заявника становить 26265,76 грн., оскільки виплата встановлена з пониженням коефіцієнта відповідно до постанови КМУ № 1 від 03.01.2025.
02.12.2025 представником управління до суду подано додаткові пояснення, які зводяться до того, що на виконання рішення суду у цій справі управлінням здійснено перерахунок пенсії позивача та донараховано стягувачу кошти в сумі 178520,10 грн. за період з 01.03.2023 по 31.05.2025. А також повторно зауважено, що виплата пенсії заявника здійснюється урахуванням понижуючих коефіцієнтів відповідно до постанови КМУ № 1 від 03.01.2025.
Статтею 129 Конституції України установлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За змістом частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень-відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Водночас частиною шостою статті 383 КАС України передбачено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень-відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Отже, суд застосовує до суб'єкта владних повноважень-відповідача положення статті 383 КАС України та постановляє окрему ухвалу лише в разу встановлення факту невиконання відповідачем дій зобов'язального характеру, визначених судовим рішенням.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 14.04.2025 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни, суми збільшення основного розміру пенсії відповідно до пункту 1 Постанови № 1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії, з урахуванням під час обрахунку індексації, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та постановою Кабінету Міністрів України 23 лютого 2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", з урахуванням раніше виплачених сум.
Як встановлено з наданих доказів до поданих пояснень представника ГУ ПФУ у Вінницькій області, що на виконання рішення суду у цій справі управлінням здійснено перерахунок пенсії позивача 01.03.2023 без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни, суми збільшення основного розміру пенсії відповідно до пункту 1 Постанови № 1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії, з урахуванням під час обрахунку індексації, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та постановою Кабінету Міністрів України 23 лютого 2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", з урахуванням раніше виплачених сум. При тому, перераховані кошти за період з 01.03.2023 по 31.05.2025 в сумі 178520,10 грн. внесено до переліку боргів відповідно до Порядку № 821.
Будь-яких заперечень щодо цього від позивача до суду не надходило. З огляду на викладене суд акцентує увагу, що обставини не погодження позивача з способом виконання суб'єктом владних повноважень рішення суду не спростовує сам факт виконання відповідачем свого обов'язку щодо проведення перерахунку, що узгоджується зі змістом рішення суду, що в свою чергу не може свідчити про порушення відповідачем охоронюваного інтересу позивача та можливість використання позивачем правового механізму статті 383 КАС України. А тому, суд не вбачає підстав для висновку щодо не виконання відповідачем рішення суду у цій справі.
Також суд акцентує увагу, що питання щодо застосування постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025 у межах цієї справи не оцінюється, оскільки виходить за межі предмета позову.
Відповідно до частини 6 статті 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.
Отже, суд приходить до висновку про залишення без задоволення заяви позивача в порядку ст. 383 КАС України.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 383 КАС України, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду №120/12862/24 - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна