Справа № 947/40452/25
Провадження № 1-кс/947/17074/25
12.11.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах управління) Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 12025160000001092 від 07.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України,-
І. ВИКЛАД ФАКТИЧНИХ ОБСТАВИН ДАНОГО КРИМІНАЛЬНОГО ПРОВАДЖЕННЯ:
Згідно поданого стороною обвинувачення клопотання вбачається, що наразі слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025160000001092, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.10.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Спеціалізована екологічна прокуратура (на правах управління) Одеської обласної прокуратури.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.10.2025 до СУ ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з УСБУ в Одеській області, за фактом імовірного порушення ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» правил екологічної безпеки під час експлуатації підприємства, на території Одеської області, за відсутності висновку з оцінки впливу на довкілля та дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим спричинюються тяжкі наслідки.
Так, в ході проведення оперативних заходів встановлено, що асфальтобетонний завод у вигляді цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Будіндустрія - 7 км Овідіопольської дороги», що розташований за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, смт. Авангард, вул. Базова, буд. 7, на праві приватної власності належить ТОВ «УКРБУДКОМПЛЕКТ»
(код ЄДРПОУ 32572358).
Під час господарської діяльності, ТОВ «УКРБУДКОМПЛЕКТ», відповідно до вимог діючого законодавства, отримано дозвіл №5123755200-12 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, а також атестат виробництва №UA.OD.AI.0008-23 асфальтобетонних та щебнево-мастикових асфальтобетонних сумішей.
Так, з 04.05.2020 між директором ТОВ «УКРБУДКОМПЛЕКТ»
(код ЄДРПОУ 32572358) ОСОБА_5 та директором ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» (код ЄДРПОУ 38721674) ОСОБА_6 , укладено ряд договорів оренди комплексу споруд та обладнання для приготування асфальтобетонних сумішей, останній з яких від 01.01.2025 за №8-25, на умовах оплати за обсяги виготовлення асфальтобетонної суміші.
Відповідно до укладених договорів, ТОВ «УКРБУДКОМПЛЕКТ» передав в тимчасове платне користування Комплекс споруд та обладнання Асфальтозмішувальної установки КДМ20137 з прилеглою до них територією та місцями складування інертних матеріалів, бітуму та паливно-мастильних матеріалів, які ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ», в особі директора ОСОБА_6 , без попереднього отримання ряду дозвільних документів, використовує для приготування гарячих асфальтобетонних сумішей.
В подальшому ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ», виготовлену асфальтобетонну продукцію, на виконання умов ряду укладених договорів поставки, реалізовує різним суб'єктам господарювання на території Одеської області, в тому числі підконтрольному підприємству ТОВ «ЕНЕРГО-РОСТ» (за період з 01.01.2024 по 01.08.2025 реалізовано 5 000 т), засновником та кінцевим бенефіціарним власником якого є ОСОБА_6 , яке згідно з електронною системою публічних закупівель «Prozorro» виконує дорожні роботи в с. Нерубайське Одеської області на замовлення Нерубайська сільська рада (код ЄДРПОУ: 44421776).
Разом з цим, відповідно до триманої інформації з ГУС в Одеській області, за період часу з 01.01.2020 по теперішній час ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ», не було затверджено Держстатом в переліках респондентів ДСС «Викиди забруднюючих речовин і парникових газів в атмосферне повітря», а тому і не подавало статистичну звітність.
Враховуючи викладене, аналізом отриманої інформації встановлено, що ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ», використовуючи орендований комплекс споруд та обладнання, виготовляє та в подальшому реалізує асфальтобетонну суміш для підрядних організацій Одеського регіону, у порушення ст. 2 та ст. 3 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля», за відсутності висновків з ОВД, що є обов'язковий для стаціонарних АБЗ, а також за відсутності дозвільних документів, а саме:
1. дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря
(ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»);
2. декларація про відходи або дозвіл на поводження з небезпечними відходами.
Так, з урахуванням викладених обставин, матеріалами, які зібрані співробітниками УСБУ в Одеській області на виконання доручення слідчого, проведеними оперативними заходами, а також аналізом отриманої в ході досудового розслідування інформації встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення може бути причетний ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , директор ТОВ «УКРБУДКОМПЛЕКТ» (код ЄДРПОУ 32572358).
04.11.2025 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси проведено обшук у приміщеннях квартири за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено мобільний телефон ОСОБА_7 , марки «iPhone 11», ІМЕІ 1: НОМЕР_1 , ІМЕІ 2: НОМЕР_2 , з сім - картою НОМЕР_3 .
05.11.2025 на підставі постанови слідчого вищевказане майно було визнано речовими доказами в рамках даного кримінального провадження.
ІІ. КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОДАНОГО КЛОПОТАННЯ:
Сторона обвинувачення зазначає, що вилучений в ході обшуку мобільний телефон директора ТОВ «УКРБУДКОМПЛЕКТ» ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , містить листування між посадовими особами ТОВ «УКРБУДКОМПЛЕКТ» та ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ», щодо роботи на орендованому АБЗ, пов'язаної з виробництвом асфальтобетонних сумішей, без передбачених законом дозвільних документів.
З урахуванням чого, сторона обвинувачення просить дане клопотання задовольнити та накласти арешт на зазначене у клопотанні майно.
ІІІ. ПОЗИЦІЯ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ:
Слідчий на адресу суду звернулася із заявою про розгляд клопотання за її відсутності, в якій також зазначила, що клопотання підтримує у повному обсязі.
Власник майна ОСОБА_7 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та дату розгляду клопотання, що підтверджується наявною в матеріалах клопотання довідкою про направлення СМС-повістки.
IV. ВИСНОВКИ СЛІДЧОГО СУДДІ:
Дослідивши подане клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, враховуючи заяву слідчого, слідчий суддя приходить до наступних висновків, а також звертає увагу на наступні правові підстави для прийнятого рішення.
(1). Нормативно-правова основа при вирішенні даного клопотання:
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням (ч. 3 ст. 132 КПК України).
Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи. Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди (ч. ч. 1, 2 ст. 170 КПК України).
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу (ч. 3 ст. 170 КПК України).
Речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення (ст. 98 КПК України).
(2). Правова підстава та мета арешту майна:
Слідчий суддя враховує, що досудове розслідування в рамках такого кримінального провадження здійснюється за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.
Слідчий суддя враховує доводи прокурора у клопотанні та приходить до переконання з приводу того, що вилучений мобільний телефон може містити інформацію, яка може бути використана на підтвердження факту та обставин можливого вчинення кримінально-караних дій, у тому числі й зв'язків власника такого технічного пристрою, ймовірно причетними до вчинення кримінальних правопорушень, особами.
Крім того, відносно вилучених технічного пристрю слідчий суддя приходить до переконання, що вочевидь наразі існує необхідність в його додатковому дослідженні, у тому числі на предмет видалених даних. Результати проведення такого дослідження можуть стати підставою для прийняття відповідних процесуальних рішень у кримінальному провадженні, оскільки можуть підтвердити або спростувати робочу наразі версію сторони обвинувачення.
У зв'язку з чим, таке майно відповідає категорії речових доказів, що власне підтверджується долученою до клопотання постановою про визнання речових доказів від 05.11.2025, а отже, вилучене майно потребує збереження, в цілях його подальшого дослідження.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя зазначає, що підставою для арешту майна є відповідність вилученого майна до категорії речових доказів (абзац 1 ч. 1 ст. 170 КПК України), при цьому метою арешту майна є необхідність забезпечення збереження речових доказів (п. 1 ч. 2 ст. 171 КПК України).
(3). Завдання, необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених абзацом 2 ч. 1 ст. 170 КПК України:
Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 170 КПК України, завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Як вбачається з підстав та мети застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна, вилучене майно відповідає критеріям речових доказів, передбачених ч. 1 ст. 98 КПК України.
Відтак, оскільки майно є речовими доказами в рамках кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що існує ризик його можливого зміни або знищення, в цілях подальшого ймовірного уникнення передбаченої законом відповідальності за ймовірно вчинені дії, у випадку підтвердження їх факту у встановленому законом порядку.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У зв'язку з викладеним, з метою забезпечення досягнення завдань кримінального провадження наявна необхідність в накладенні арешту на вилучене майно, з встановленням заборони розпорядження та користування такого майна, з огляду на встановлені вище ризики.
(4). Розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження:
Відповідно до практики Європейського суду, для того, щоб втручання в право власності вважалося допустимим, воно повинно служити не лише законній меті в інтересах суспільства, а повинна бути розумна співмірність між використовуваними інструментами і тією метою, на котру спрямований будь-який захід, що позбавляє особу власності. Розумна рівновага має зберігатися між загальними інтересами суспільства та вимогами дотримання основних прав особи (рішення у справі "АГОСІ" проти Сполученого Королівства" (AGOSI v. The United Kingdom від 24 жовтня 1986 року, серія А, № 108, п. 52). Іншими словами, заходи щодо обмеження права власності мають бути пропорційними щодо мети їх застосування.
Слідчим суддею встановлено, що за обставинами даного кримінального провадження втручання у право власності зацікавлених осіб пов'язано із здійсненням кримінального провадження, необхідністю забезпечити збереження речових доказів, а отже, обмеження не є свавільним та відповідає вимогам законності. При цьому дотримано справедливий баланс між вимогами загального суспільного інтересу (у вигляді досягнення завдань кримінального провадження) та вимогами захисту права власності окремих осіб, адже досягнення мети збереження речового доказу неможливо досягти в інший спосіб, ніж арешт майна.
Додатково, слідчий суддя акцентує увагу, що у випадку, якщо в рамках даного кримінального провадження буде спростовано відповідність зазначеного майна категорії речових доказів, зацікавлені особи в порядку ст. 174 КПК України мають процесуальне право на звернення до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту майна.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 132, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Накласти арешт із забороною користування та розпорядження на майно, вилучене 04.11.2025 в ході проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на мобільний телефон марки «iPhone 11», ІМЕІ 1: НОМЕР_1 , ІМЕІ 2: НОМЕР_2 , з сім - картою НОМЕР_3 .
Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1