Справа № 584/1235/25
Провадження № 3/584/528/25
02.12.2025 м. Путивль
Суддя Путивльського районного суду Данік Я.І., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Відділення поліції №2 (м.Путивль) Конотопського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , фізичної особи-підприємця, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.156 КУпАП,
встановив:
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , 10 вересня 2025 року близько 15 год. 00 хв. по АДРЕСА_2 , здійснювала торгівлю тютюновими виробами, без марок акцизного податку, чим порушила вимоги ч.9 ст.65 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.
В силу ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) вирішує ряд питань, в тому числі щодо правильності складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.156 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Санкцією ч.1 ст.156 КУпАП передбачено покарання у виді штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №006421 від 30 вересня 2025 року, було вилучено для тимчасового зберігання речі, згідно з протоколом обшуку.
Однак копія протоколу обшуку, долучена до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, є нечитабельною і неможливо встановити, що саме було вилучено у ОСОБА_1 , і взагалі чи складений він відносно неї.
З цих підстав 7 листопада 2025 року постановою судді Путивльського районного суду Сумської області матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернуто до Відділення поліції №2 (м.Путивль) Конотопського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області для належного оформлення (а.с.13).
24 листопада 2025 року зазначені матеріали про адміністративне правопорушення були повернуті без усунення вказаних в постанові недоліків (а.с.15).
Згідно зі ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.ч.1,2 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
За ст.252 КУпАП оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Документи, долучені до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, є нечитабельними, через що суд не має змоги належним чином з'ясувати всі обставини справи, які суттєво впливають на її результат, ретельно перевірити достатність обсягу доказів, наявних у матеріалах адміністративної справи, з точки зору їх достатності, та надати їм належної юридичної оцінки. Судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.
Оскільки в силу ст.ст.254-256 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише в межах складеного протоколу, без усунення допущених у ньому суперечностей розгляд справи є неможливим, суд вважає, що матеріалами, доданими до протоколу у якості доказів, не підтверджується наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, у зв'язку із чим провадження відносно неї підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.156,247,278,280 КУпАП, суд
постановив:
Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Я.І.Данік