25 листопада 2025 року м. Суми Справа № 480/6556/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Сидорука А.І., за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М., розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони здоров'я Сумської обласної Державної адміністрації в особі виконуючого обов'язки начальника управління Котляра Анатолія Івановича, третя особа - Міністерство охорони здоров'я України, про визнання бездіяльностей протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача при розгляді звернення позивача від 05.02.2024, щодо викладених фактів фальшування медичної документації та щодо не роз'яснення суб'єкту звернення порядку оскарження отриманої відповіді; зобов'язати відповідача розглянути звернення позивача від 05.02.2024, з урахуванням висновків суду, що будуть прийняті за наслідками розгляду позову; стягнути з відповідача на користь позивача 5 000 000 (п'ять мільйонів) грн моральної шкоди, завданої протиправною допущеною бездіяльністю.
Судом відкрито провадження, вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного повадження.
19.02.2025 до суду надійшло клопотання відповідача про закриття провадження у справі на підставі норми п.8 ч.1 ст.236 КАС України, у зв'язку зі здійсненням відповідачем повторного розгляду заяви позивача та надання йому відповіді на всі поставлені питання.
Дослідивши це клопотання, суд відмовляє у його задоволенні з огляду на таке.
Висновки суду та їх мотиви.
Відповідно до норми п.8 ч.1 ст.236 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Суд звертає увагу, що предметом даного позову є: визнання протиправною бездіяльності відповідача при розгляді звернення позивача від 05.02.2024, щодо викладених фактів фальшування медичної документації та щодо не роз'яснення суб'єкту звернення порядку оскарження отриманої відповіді; зобов'язання відповідача розглянути звернення позивача від 05.02.2024, з урахуванням висновків суду, що будуть прийняті за наслідками розгляду позову; стягнення з відповідача на користь позивача 5 000 000 (п'ять мільйонів) грн моральної шкоди, завданої протиправною допущеною бездіяльністю.
Отже, окрім визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не розгляду звернення позивача, а також зобов'язання розглянути таке звернення, позивачем заявлено вимогу про стягнення моральної шкоди, а також ставиться питання про частину порушень, які не можливо усунути під час розгляду справи.
Правомірність або неправомірність надання відповідачем відповіді на звернення позивача буде досліджена судом при вирішенні спору по суті та не досліджується судом під час підготовчого провадження. Тому у суду відсутні підстави стверджувати про виправлення порушень в цій частині. Крім того, порушення відповідачем строку надання відповіді на звернення позивача неможливо відновити. Доказів здійснення позивачу виплати заявленої ним моральної шкоди матеріали справи не містять.
Отже, суд дішов висновку, що відповідачем не надано доказів виправлення ним оскаржуваних позивачем у цій справі порушень, а тому суд відмовляє у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 287, 295 КАС України, суд
1. У задоволенні клопотання Управління охорони здоров'я Сумської обласної Державної адміністрації в особі виконуючого обов'язки начальника управління Котляра Анатолія Івановича від 19.02.2025 про закриття провадження у справі - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення тексту ухвали.
Повна ухвала складена та підписана суддею 02.12.2025, оскільки з 31.11.2025 по 01.12.2025 постійно оголошувався сигнал "Повітряна тривога".
Суддя А.І. Сидорук